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2月，全國(guó)“掃黃打非”辦公室聯(lián)合五部門下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展部分重點(diǎn)城市高校及其周邊復(fù)印店專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，要求全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市嚴(yán)厲打擊高校及其周邊復(fù)印店的盜版復(fù)印活動(dòng)，遏制住日益蔓延的校園盜版勢(shì)頭，高校云集的北京，也被列進(jìn)今年專項(xiàng)治理的名單。
復(fù)印教材的流行風(fēng)大面積存在原因何在？記者近日走訪在京多所大學(xué)周邊復(fù)印店，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)店家仍在公開(kāi)承接“私人訂制”復(fù)印教材業(yè)務(wù)，甚至有店家電腦里囤有上百份電子版教材，“班級(jí)”團(tuán)購(gòu)生意搞得風(fēng)風(fēng)火火。因店家操作隱蔽、取證困難、法律邊界不明等緣由，大學(xué)周邊復(fù)印店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，至今尚處于監(jiān)管的邊緣地帶。
探訪
復(fù)印店囤積“團(tuán)購(gòu)”電子版教材 生意火爆
記者3月10日上午來(lái)到某高校學(xué)生綜合服務(wù)中心內(nèi)的文印店，進(jìn)門說(shuō)道：“老板，我們一群考研學(xué)生要復(fù)印打印幾本教材。”店主沒(méi)問(wèn)是什么書(shū)就一口答應(yīng)下來(lái)，“你把書(shū)拿來(lái)就行。沒(méi)有書(shū)，有電子版也行，Word文件或者Pdf文件都行。每頁(yè)2毛錢，多的話1毛錢——都給你裝訂好。”
這家店里的幾臺(tái)復(fù)印機(jī)、打印機(jī)中只有一臺(tái)正在工作?！皠傞_(kāi)學(xué)時(shí)很忙，現(xiàn)在已經(jīng)忙過(guò)了。”店主說(shuō)。北青報(bào)記者看到，窗臺(tái)上放著三本用A4紙打印并裝訂好的“教材”，分別是《最新科技英語(yǔ)教程》、《Information Systems Essentials》（《信息系統(tǒng)概要》）、《劉薇雅思口語(yǔ)》。其中第二本是全英文書(shū)，內(nèi)頁(yè)顯示是美國(guó)某大學(xué)編輯出版的；第三本其實(shí)是國(guó)內(nèi)某英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講義。店主告訴記者，這三本都是之前有學(xué)生來(lái)打印的，“多打了一份，放在這里誰(shuí)要給誰(shuí)”。
記者先后探訪了海淀多家大學(xué)周邊的復(fù)印店，這些店多分布在學(xué)生生活區(qū)食堂附近和教學(xué)樓里，平均一所學(xué)校至少有六七家打印店。小店大多只有三四平方米，一到課間和休息，小店被來(lái)來(lái)往往的學(xué)生主顧擠得水泄不通，不乏前來(lái)復(fù)印教材的學(xué)生。記者看了一下，有的復(fù)印教材，有的復(fù)印從圖書(shū)館借出來(lái)的中外參考書(shū)。經(jīng)記者詢問(wèn)，這些店家都可承接復(fù)印教材的業(yè)務(wù)，價(jià)格大多是雙面打印每張1毛，膠裝2元，雙面復(fù)印4~5分，單面復(fù)印1毛，量大則可以優(yōu)惠，如果要裝封面就加2元，數(shù)量大還有價(jià)格優(yōu)惠。
而在另一所大學(xué)的某復(fù)印店，門口張貼著“打印復(fù)印課本教材”的大紅色廣告，墻上還貼著“15年史綱、軍事理論、綜合英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)、高數(shù)B（下）”等大學(xué)公共課教材書(shū)目，打印機(jī)旁還有半米高的余溫未散的《大學(xué)一年級(jí)英語(yǔ)語(yǔ)音練習(xí)手冊(cè)》半成品的印稿，版權(quán)頁(yè)上有“外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社”字樣，工作人員坦言這是班級(jí)團(tuán)購(gòu)的“單子”，“你列一個(gè)表，把要打印的書(shū)名寫(xiě)好，后面注明每本書(shū)打印幾份，再寫(xiě)上你的名字和聯(lián)系電話，這樣我們就不會(huì)搞錯(cuò)了——?jiǎng)e的班都是這么做的?！?/span>
店家指著一摞藍(lán)色封皮的復(fù)印“教材”說(shuō)，這些都是墻上貼出的最暢銷教材，今年開(kāi)學(xué)季批量打印出來(lái)沒(méi)賣完的十幾本?！吧夂脮r(shí)，每天有百十來(lái)人來(lái)店里排隊(duì)買教材，很多都派班干部來(lái)團(tuán)購(gòu)。為了節(jié)省時(shí)間，常用的課本和教材，店里干脆就把成書(shū)掃描成電子版供打印復(fù)印?！碑?dāng)北青報(bào)記者問(wèn)能否復(fù)印《中國(guó)新聞傳播史》，店家爽快地打開(kāi)電腦幫忙搜索該書(shū)電子版，名為“客戶資料”的文件夾里存有上百個(gè)教材的電子版文件，多以PDF為主，“我們店里之所以受歡迎，也因?yàn)楣舱n和專業(yè)書(shū)很全?！?/span>
調(diào)查中，各家打印店人員大多表示，暫時(shí)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)近期要檢查的政策消息，“復(fù)印書(shū)的生意做了好多年了，沒(méi)聽(tīng)過(guò)上面來(lái)查”。北京某大學(xué)的一名學(xué)生告訴記者，以前校內(nèi)的打印店會(huì)在開(kāi)學(xué)時(shí)將一些打印版教材出售給學(xué)生，但從上學(xué)期開(kāi)始，這種現(xiàn)象就“很少見(jiàn)了”。也有店主回應(yīng)，如果有學(xué)生帶了書(shū)或電子版書(shū)來(lái)店里復(fù)印，他們會(huì)按要求印刷，不再批量賣，原因是“囤貨容易賠錢”。
調(diào)查
學(xué)生：買一本復(fù)印教材能比新書(shū)省一多半的錢
隨機(jī)采訪的學(xué)生解釋了復(fù)印教材風(fēng)行的原因，一方面，除高職、民辦院校外，北京很多高校在新生入學(xué)時(shí)并不統(tǒng)一征訂教材，學(xué)生擁有自行購(gòu)買教材的主動(dòng)權(quán)；另一方面，從打印店買來(lái)的書(shū)價(jià)格較正版新書(shū)便宜，且印刷質(zhì)量不錯(cuò)，復(fù)印教材自然受到了大家青睞。這些打印店盜印的書(shū)中如果有往屆學(xué)生留下的筆記，則會(huì)更受歡迎。
“一些原版教材價(jià)錢太高，從打印店買打印版的話一般也就10多塊錢；況且有的書(shū)上面帶著學(xué)長(zhǎng)、學(xué)姐劃的重點(diǎn)，考試前還可以幫自己復(fù)習(xí)一下，感覺(jué)買這樣的書(shū)挺合算的。”一名曾多次購(gòu)買打印版教材的學(xué)生告訴北青報(bào)記者。
拿中國(guó)人民大學(xué)出版社出版的教材《中國(guó)新聞傳播史》來(lái)說(shuō)，該書(shū)共有404頁(yè)，正版定價(jià)45元。如果按店里5分錢一頁(yè)的價(jià)格復(fù)印，一本復(fù)印教材能比買新書(shū)省下一多半的錢。北青報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì)，本科四年下來(lái)，數(shù)十門專業(yè)課教材若都采取復(fù)印的方式，一個(gè)學(xué)生可省下近千元教材購(gòu)置費(fèi)。
打印店：靠復(fù)印教材月均收入近一萬(wàn)
據(jù)報(bào)道，去年春天，高教社先后到7個(gè)省會(huì)城市的27所院校及周邊復(fù)印店進(jìn)行尋訪，發(fā)現(xiàn)這些復(fù)印店的業(yè)務(wù)大多以為學(xué)生復(fù)印圖書(shū)為主。不僅如此，這些店家會(huì)根據(jù)課程設(shè)置、考試時(shí)間，將公共課用書(shū)、專業(yè)課用書(shū)、暢銷書(shū)掃描后，對(duì)復(fù)印圖書(shū)的電子文件進(jìn)行存檔，會(huì)向?qū)W生提供復(fù)印可選書(shū)目，并按需輸出后裝訂成冊(cè)，形成“排”、印、裝一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。由此引發(fā)出另一個(gè)疑問(wèn)：高校打印店中復(fù)印教材的這項(xiàng)業(yè)務(wù)，究竟能給商家?guī)?lái)多少利潤(rùn)？以高等教育出版社出版的《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（2010年修訂版）》為例，該書(shū)的正文共398頁(yè)、25個(gè)印張、定價(jià)23元，平均0.92元/印張。按復(fù)印店里每張復(fù)印4個(gè)頁(yè)碼計(jì)算，整冊(cè)按0.05元/面復(fù)印，整本書(shū)的價(jià)格為10元，相當(dāng)于正版價(jià)的4.4折。剔除人力、耗材和房租等成本，復(fù)印店通過(guò)復(fù)印單本教材，每本教材的實(shí)際獲利也能維持在3元左右。
走訪中，海淀的不少店家還向北青報(bào)記者透露，除了接校園內(nèi)的復(fù)印訂單，還會(huì)在網(wǎng)上以QQ招攬其他大學(xué)和教學(xué)單位的批量復(fù)印業(yè)務(wù)。某復(fù)印店工作人員解釋道，“也有一些中學(xué)和教育機(jī)構(gòu)甚至跨區(qū)的客戶，來(lái)我們這里印教輔材料。每月單靠復(fù)印教材收入差不多一萬(wàn)吧。”
核心
教材屬必需品 市場(chǎng)化定價(jià)難住學(xué)生
有人曾提出大學(xué)教材價(jià)格貴是校園復(fù)印店長(zhǎng)盛不衰的重要原因。那么，正版大學(xué)教材定價(jià)是否合理？北青報(bào)記者在清華大學(xué)教材中心瀏覽了部分教材的價(jià)格，發(fā)現(xiàn)很少有20元以下的教材，絕大多數(shù)定價(jià)在20元至50元之間，也有50元以上的“大部頭”。海淀某著名高校出版社的工作人員回應(yīng)，“中國(guó)的大學(xué)教材并不貴，一本普通裝幀的300頁(yè)教材定價(jià)差不多在20-30元，對(duì)比國(guó)外的大學(xué)教材動(dòng)輒上百人民幣的定價(jià)，這價(jià)格真不算貴?！?/span>
他還表示出版社方面曾接到大學(xué)教授的投訴，說(shuō)很多學(xué)生拿著復(fù)印課本上課，而該課上的教材正是自己所編寫(xiě)的?！凹偃缢袑W(xué)生全都用上了復(fù)印教材，那么，編寫(xiě)者的辛勤勞動(dòng)得不到尊重，更別提去保護(hù)他們的合法權(quán)益了。”
不過(guò)，大學(xué)生們對(duì)于教材是否昂貴卻有另一番感受。相比由政府定價(jià)的中小學(xué)教材，同為必需品的大學(xué)教材貴出不少。北青報(bào)記者上網(wǎng)搜索高中必修數(shù)學(xué)A版全套教材（彩色版）的價(jià)格，這套書(shū)共5本，涵蓋高中三年，其總定價(jià)為42.3元，而大學(xué)數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)類專業(yè)的學(xué)生僅購(gòu)買高等數(shù)學(xué)的正版教材定價(jià)已超過(guò)80元，高出近一倍。相較高中，大學(xué)專業(yè)課、公共必修課等門數(shù)繁多，四年的學(xué)制通常有二三十門。受訪的工科大三男生告訴記者，入學(xué)時(shí)第一學(xué)年訂購(gòu)新教材的費(fèi)用就花了800元，“剛上大學(xué)那陣，我們都買新教材，這筆花費(fèi)確實(shí)比高中貴很多，后來(lái)，大二大三了就從師兄師姐那里買二手書(shū)了。”但由于專業(yè)書(shū)籍很多畢業(yè)生還想保留，因此能買到的二手教材通常限于政治、英語(yǔ)等公共課，于是，復(fù)印教材成為了該生和同學(xué)們的購(gòu)置方式。
復(fù)印教材仍處于監(jiān)管的邊緣地帶
為進(jìn)一步弄清高校打印店的監(jiān)管現(xiàn)狀，北青報(bào)記者日前致電北京市文化執(zhí)法總隊(duì)法制監(jiān)督處，問(wèn)及“大學(xué)校園大批量復(fù)印和銷售教材是否在其監(jiān)管范圍”時(shí)，工作人員表示，文化行政執(zhí)法部門對(duì)立案是有條件的，在立案之前我們不會(huì)介入，“像您反映的，要具體情況具體分析，沒(méi)有一定翻印數(shù)量和規(guī)模，以及確鑿的銷售證據(jù)，一般是著作權(quán)人和出版社出面去與復(fù)印店交涉”。談到立案條件時(shí)，她還表示，首先是確認(rèn)有侵權(quán)行為，其次是觸犯公共利益，比如，盜版翻印違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容。
學(xué)校一方對(duì)打印店復(fù)印教材之舉又采取什么態(tài)度？海淀某理工類院校的后勤處老師答復(fù)道，學(xué)校內(nèi)的這些打印店大多是自營(yíng)，只是租用了學(xué)校的地方，后勤處也經(jīng)常會(huì)提醒打印店店主遵守相關(guān)法律規(guī)定，防止其批量盜印、售賣圖書(shū)。“學(xué)校在這方面會(huì)繼續(xù)努力，一方面加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)打印店的管理，一方面也會(huì)提醒學(xué)生使用正規(guī)教材，自覺(jué)抵制盜印行為?！惫ぷ魅藛T說(shuō)。
記者還從北京十五社的反盜版聯(lián)盟了解到，目前校園周邊復(fù)印店已經(jīng)成為眾多出版社維權(quán)的重點(diǎn)，不過(guò)在日常工作中，他們發(fā)現(xiàn)對(duì)復(fù)印店侵權(quán)行為的處理也有監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。比如，大多數(shù)復(fù)印店只復(fù)印圖書(shū)正文，裝訂時(shí)再另配上僅打印書(shū)名的封面，將原書(shū)出版單位、作者、商標(biāo)一概省略。執(zhí)法人員即使發(fā)現(xiàn)復(fù)制成品，也沒(méi)有辦法獲得復(fù)制品的版權(quán)信息以明確被侵權(quán)對(duì)象。其次，復(fù)印店老板警惕性很高，一般不會(huì)將復(fù)制的大量成品擺在柜臺(tái)上，因此給權(quán)利人維權(quán)和執(zhí)法部門查處造成很大困難。本組文/本報(bào)記者 劉旭 雷嘉 王曉蕓
專家說(shuō)法
復(fù)印正規(guī)出版書(shū)籍并銷售構(gòu)成侵權(quán)
批量復(fù)印教材等正規(guī)出版書(shū)籍及學(xué)生購(gòu)買復(fù)印店盜版書(shū)籍的行為是否構(gòu)成侵權(quán)？復(fù)印店如侵權(quán)該承擔(dān)怎樣的侵權(quán)責(zé)任？就此，北青報(bào)記者采訪了中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)。
趙占領(lǐng)說(shuō)，《著作權(quán)法》規(guī)定“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行”屬于合理使用范疇，學(xué)生、教師為了個(gè)人學(xué)習(xí)、研究的目的復(fù)印教材等書(shū)籍，不構(gòu)成侵權(quán)，復(fù)印店也不構(gòu)成侵權(quán)。但是，如果復(fù)印店自己復(fù)印書(shū)籍，以盈利為目的出售給客戶，這就構(gòu)成侵權(quán)。
對(duì)一本書(shū)復(fù)印多少量構(gòu)成侵權(quán)？趙占領(lǐng)看來(lái)，雖然《著作權(quán)法》對(duì)此沒(méi)有具體規(guī)定，但打印店只要以盈利為目的復(fù)印書(shū)籍就構(gòu)成侵權(quán)，這與復(fù)印多少量沒(méi)過(guò)多關(guān)系。趙占領(lǐng)還表示，不論是復(fù)印紙質(zhì)書(shū)籍還是打印書(shū)本的Word、PDF等電子版本，只要打印出來(lái)，這都構(gòu)成侵權(quán)。
對(duì)于打印店該承擔(dān)的法律責(zé)任，趙占領(lǐng)說(shuō)，這構(gòu)成民事侵權(quán)，復(fù)印店如有以上行為應(yīng)停止侵權(quán)，賠償權(quán)利人損失?！皬?fù)印店屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)的小店，對(duì)權(quán)利人造成了多少損失不好確定，但可依據(jù)侵權(quán)所得收入來(lái)進(jìn)行賠償?！壁w占領(lǐng)認(rèn)為，由于打印店復(fù)印的書(shū)比較零散，出版社和作者在維權(quán)時(shí)不好舉證，這使得出版社、作者對(duì)此沒(méi)有過(guò)多法律上的追究。
趙占領(lǐng)還建議，高校內(nèi)部管理人員可采取相關(guān)措施對(duì)校內(nèi)復(fù)印店進(jìn)行管理，學(xué)生也應(yīng)提升自己的法律意識(shí)，只將復(fù)印的書(shū)供自己學(xué)習(xí)而不對(duì)外銷售。
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