近日，各高校陸續(xù)公布2017年考研初試成績。去年底開考的2017年碩士研究生招生考試，報考人數(shù)達(dá)到“史上最高”的201萬，首次突破200萬人，比2016年的177萬報考人數(shù)增長13.6%。其中一個重要原因是，非全日制研究生首次納入全國統(tǒng)考�？佳袕�(fù)試提上日程，部分高校部分專業(yè)全日制未錄取者可申請調(diào)劑到非全日制。
嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，考非全日制研究生難多了
教育部發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》表示，全日制和非全日制研究生考試招生依據(jù)國家統(tǒng)一要求，執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn)，并且，今后將明確區(qū)分全日制研究生與非全日制研究生。2017年入學(xué)的非全日制研究生，若順利畢業(yè)，將成為擁有學(xué)歷證和研究生學(xué)位證的“雙證研究生”。
近日，中國人民大學(xué)法律碩士(法學(xué)、非法學(xué))公布了復(fù)試分?jǐn)?shù)線。值得注意的是，人大的復(fù)試分?jǐn)?shù)線并沒有區(qū)分全日制考生和非全日制考生。在新的規(guī)定里，很多學(xué)校并沒有規(guī)定非全日制考生的工作年限，應(yīng)屆生可以報考非全日制研究生，也允許全日制考生向非全日制調(diào)劑。比如人大法學(xué)院法律碩士(非法學(xué)、法學(xué))研究生復(fù)試分?jǐn)?shù)線及復(fù)試辦法明確表示：“法律(非法學(xué))全日制未錄取的考生可以申請調(diào)劑到我院非全日制類別。”同樣接受全日制向非全日制調(diào)劑的學(xué)校還有武漢大學(xué)、天津大學(xué)等等。消息一出，許多報考非全日制的考生表示“壓力山大”。
非全日制考生陳先生告訴記者：“本來在職的考生在考試分?jǐn)?shù)上就很難拼得過應(yīng)屆生，現(xiàn)在再加上調(diào)劑名額，真不知道非全日制考生還能剩多少機會。”由于國家統(tǒng)一的分?jǐn)?shù)線還沒有發(fā)布，很多學(xué)校仍未公布復(fù)試分?jǐn)?shù)線，但對于在職考研的人來說，今年的考研比起往年來難度大了很多。“之前考過一次在職研究生沒考上，今年又來考，題目層次確實比較難。”陳先生說。
據(jù)了解，很多學(xué)校的非全日制研究生不僅要與全日制考生用相同的試卷，而且學(xué)制與學(xué)習(xí)時間相較往年也有所延長。最重要的是，根據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理有關(guān)工作答記者問》中的回答，為了保障非全日制研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量，非全日制研究生的學(xué)位論文也會納入抽檢范圍，這就意味著畢業(yè)論文的要求會提升。在這樣的規(guī)定下，擔(dān)負(fù)著職業(yè)壓力與學(xué)術(shù)壓力的非全日制研究生，要想順利畢業(yè)、得到學(xué)位，需要付出巨大努力。
學(xué)費、撥款、獎助等方面“差別待遇”
雖然在招收條件與培養(yǎng)質(zhì)量方面逐漸趨于一致，但是非全日制研究生與全日制研究生還存在著很多“差別待遇”。
首先是學(xué)位設(shè)置方面。教育部表示，各研究生培養(yǎng)單位可根據(jù)社會需求和培養(yǎng)能力自主安排已有學(xué)位授權(quán)點的招生規(guī)模。據(jù)記者統(tǒng)計，大部分培養(yǎng)單位設(shè)立的非全日制研究生學(xué)位集中在工程碩士、MBA、MPA、法律碩士等專業(yè)碩士學(xué)位，幾乎沒有學(xué)術(shù)型的碩士學(xué)位。同時，非全日制研究生的學(xué)費普遍偏高。
舉例來說，山東大學(xué)金融學(xué)非全日制研究生的學(xué)費為30000元/學(xué)年，而同專業(yè)的全日制研究生學(xué)費為16000元/學(xué)年;中國人民大學(xué)的非全日制法律研究生學(xué)費為30000元/學(xué)年，全日制法律研究生學(xué)費為20000元/學(xué)年。
對此，教育部表示，《財政部國家發(fā)展改革委教育部關(guān)于完善研究生投入機制的意見》已明確對研究生撥款、獎助、收費等按全日制和非全日制進(jìn)行管理。統(tǒng)一規(guī)范后，全日制和非全日制研究生從計劃安排即可區(qū)分開，研究生收費、撥款、獎助工作更規(guī)范，也便于監(jiān)督管理。
2013年《財政部國家發(fā)展改革委教育部關(guān)于完善研究生投入機制的意見》早有規(guī)定：“從2012年起，中央財政對納入全國研究生招生計劃的中央高校全日制研究生(委托培養(yǎng)研究生除外)安排生均綜合定額撥款。”如此看來，按照規(guī)定，對研究生的教育財政撥款、獎助、收費等政策一般僅限于全日制研究生，而非全日制研究生目前實行的是全成本收費制度，因此非全日制研究生不能享受與全日制研究生同等的優(yōu)惠政策。
根據(jù)記者統(tǒng)計，大部分學(xué)校，包括山大、清華、北大等，都規(guī)定對于不轉(zhuǎn)檔案的非全日制研究生，學(xué)校不安排住宿，而且不享受研究生獎勵資助資金。中國人民大學(xué)表示可以設(shè)立獎學(xué)金。天津大學(xué)等學(xué)校則規(guī)定非全日制研究生可以申請高水平論文獎勵，原則上不解決住宿，但是根據(jù)學(xué)校實際情況可以提出申請。
畢業(yè)證標(biāo)“非全日制”
考生擔(dān)心認(rèn)可度低
實際上，對于絕大多數(shù)選擇非全日制的考生而言，最大的憂慮并不是學(xué)費以及獎學(xué)金，而是非全日制研究生的畢業(yè)證書上，會標(biāo)明學(xué)習(xí)方式——“非全日制”。教育部的通知規(guī)定，全日制和非全日制研究生畢業(yè)時，所在高等學(xué)校或其他高等教育機構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績等，按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的、注明學(xué)習(xí)方式的畢業(yè)證書，這就給這份證書的社會認(rèn)可度打了一個問號。
雖然教育部文件上明文規(guī)定“全日制和非全日制研究生實行相同的考試招生政策和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，其學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力”，但仍有人擔(dān)心證書上的“非全日制”會影響自己證書的含金量，為以后的求職或工作帶來麻煩。有考生表示，當(dāng)初決定在職考研就是為了通過研究生學(xué)習(xí)來獲得更廣闊的發(fā)展空間，但“非全日制”的標(biāo)簽可能會讓用人單位戴上有色眼鏡。
教育部在答記者問中明確規(guī)定：“各培養(yǎng)單位須根據(jù)研究生學(xué)習(xí)形式和生源特點，制定全日制和非全日制研究生培養(yǎng)方案，堅持同一標(biāo)準(zhǔn)，保證同等質(zhì)量。非全日制研究生教育將納入學(xué)位授權(quán)點合格評估范圍。”這條規(guī)定將全日制研究生與非全日制研究生擺在了平等的位置。非全日制研究生不再“附屬”于全日制研究生的教育模式，擁有了自己獨特的培養(yǎng)方案，對于提高研究生的學(xué)習(xí)積極性與專業(yè)能力都有積極意義。
同時，對非全日制研究生實行“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”政策，致力于減少飽受詬病的“水貨研究生”，保證高學(xué)歷人員的素質(zhì)。另一方面，新政策對于很多計劃在職考研的考生來說是一個新的選擇。原來很多人如果想要讀一個社會認(rèn)可度高的研究生，就不得不選擇辭職全心去考全日制研究生，現(xiàn)在那些既想接受高等教育又不愿放棄工作的人，就有了一個兩全的選擇。
高聯(lián)考研執(zhí)行校長周勇表示，看如今的趨勢，以后報考非全日制研究生的人會越來越多，對該類畢業(yè)生的認(rèn)可也需要一個過程，學(xué)歷的“含金量”與畢業(yè)生的質(zhì)量密不可分。在“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的新規(guī)定下，非全日制讀研雖然難度上升，但是所培養(yǎng)的研究生的學(xué)術(shù)層次以及知識水平一定有明顯的飛躍。
