今年政府工作報告對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育著墨較多。全國兩會后，教育部就此出臺了一系列的政策措施。記者近日在制造業(yè)大省湖南、江蘇、廣東等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，火爆的職業(yè)教育院校錄取分?jǐn)?shù)線年年攀升，學(xué)生成了用人單位爭相搶奪的“香餑餑”;另一方面，冷清的職校就連招生都成了問題，生存難以為繼。職校“冰火兩重天”的趨勢日益明顯，亟待整合資源，改善供給。
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火爆：錄取分?jǐn)?shù)線年年攀升，就業(yè)率居高不下
大一還沒讀完，整個班的學(xué)生就被企業(yè)“一搶而空”。湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院民爆工程安全管理專業(yè)于去年開辦，全班共有41名學(xué)生。今年3月，除3名企業(yè)委培生外，其余38名學(xué)生均簽訂了三方就業(yè)協(xié)議。
“學(xué)院錄取控制線每年保持20分以上的漲幅，專業(yè)基本上都是‘訂單式’培養(yǎng)，企業(yè)不早預(yù)定肯定招不到人。”湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院院長郭超說。
在湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院一個占地2200平方米的實訓(xùn)中心里，智能生產(chǎn)加工線上藍(lán)色的機(jī)械手臂正在工作著，操作人員、學(xué)生站在生產(chǎn)線外，通過大屏幕監(jiān)控生產(chǎn)過程。“企業(yè)把工廠直接搬進(jìn)了校園，讓學(xué)生在真實的生產(chǎn)環(huán)境中學(xué)習(xí)掌握最先進(jìn)的技術(shù)。”湖南工業(yè)職院對外合作交流處處長伍俊輝說。
校企密切合作下，一大批職業(yè)院校形成了特色鮮明的專業(yè)群，訂單班也成為普遍的培養(yǎng)模式。在南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，每年訂單班招生數(shù)量均占招生計劃的50%以上。今年，學(xué)院計劃招生3350人，“訂單生”超過1800人。由于企業(yè)需求旺盛，畢業(yè)生入職薪酬待遇較高，平均起薪達(dá)到4632元，遠(yuǎn)高于全省平均水平。
上了本科線，不讀大學(xué)讀職校的學(xué)生也在增多。2018年湖南工業(yè)職院錄取的學(xué)生中，高考分?jǐn)?shù)高于三本線的有317人。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的職校學(xué)生近年就業(yè)率居高不下，甚至反超本科院校。廣東省高職院校畢業(yè)生總體就業(yè)率連續(xù)多年超過98%，中職學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在97%以上。
冷清：招生“吃不飽”，生存成問題
在一些職校火爆的同時，卻有一些職校在生存線上“苦苦掙扎”。盡管招生分?jǐn)?shù)線一再降低，多次補(bǔ)錄征集志愿，仍然面臨生源危機(jī)。
由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)與學(xué)生人數(shù)掛鉤，許多職校在招生上絲毫不敢懈怠。“學(xué)校招生人員連軸轉(zhuǎn)趕場子參加招生會，每年招生成本不下百萬元。3月就要開始制訂招生計劃，‘五一’之后就要到各學(xué)校宣傳，直至8月底學(xué)生報到。一次招生需要耗費(fèi)近半年的時間，招生成了‘老大難’的問題。”一位職院工作人員透露。
為了搶奪生源，部分職校所有的教職員工都要承擔(dān)招生任務(wù)。一些民辦職校更是明碼標(biāo)價，以近乎傳銷的方式購買生源。
記者了解到，部分職業(yè)院校不僅學(xué)生報考率徘徊不前，報到率也不容樂觀。大肆招生宣傳之下，一些職業(yè)院校每年的報考率只有50%，報到率只有70%—80%，一些學(xué)生寧愿復(fù)讀也不愿就讀職校。
“職校生畢業(yè)后多是技術(shù)工人，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)大軍。”一位職院院長無奈地說，加上許多高職院校是由原來的普通中專合并升格，中職學(xué)校是由薄弱普高改制轉(zhuǎn)型而來，“雙師型”教師匱乏，專業(yè)設(shè)置老套，這對學(xué)生和家長缺少吸引力。
相對于普通高校，職校對教學(xué)硬件的要求更高，比如數(shù)控專業(yè)每臺機(jī)器都是上百萬元，還不包括維修和換代費(fèi)用。因為生源不足，教育經(jīng)費(fèi)“捉襟見肘”，一些職校只能開設(shè)成本較低的文科專業(yè)，毫無特色可言，加劇職校走入死循環(huán)。
職校冷清的情況在產(chǎn)業(yè)落后地區(qū)尤為突出。“職校學(xué)生是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，當(dāng)?shù)貨]有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有好的就業(yè)崗位，學(xué)生報考、就讀的意愿就更低。”江蘇省教育廳職教處處長劉克勇說。
職業(yè)教育“冰火兩重天”如何破局？
湖南省教育廳職教處處長余偉良認(rèn)為，更好地發(fā)展職業(yè)教育，就要更多地站在學(xué)生未來發(fā)展和國家發(fā)展需要的角度考慮，真正讓接受職業(yè)教育的學(xué)生走進(jìn)社會能受尊重、有地位、被重用。
一要轉(zhuǎn)變觀念。不少受訪專家認(rèn)為，今年政府工作報告以前所未有的篇幅對職業(yè)教育發(fā)展提了很多具體的要求，釋放了“大幅增加對高職院校的投入”“擴(kuò)大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面”等諸多政策紅利，將進(jìn)一步深化教育改革和發(fā)展，在職校畢業(yè)生的待遇福利上做更好的設(shè)計，將逐步改變社會對職業(yè)教育的觀念。
二要“幫扶弱校”、整合資源。湖南近年來探索實行19所示范院校對口支援21所貧困地區(qū)學(xué)校，實行送教上門、送培到校的模式，提升薄弱學(xué)校辦學(xué)能力。
同時，湖南還成立了42個職教集團(tuán)，將同類型學(xué)校組織起來，共同開展專業(yè)、課程、實訓(xùn)、校企合作等方面的資源共建共享。此外，湖南省職業(yè)院校課程聯(lián)盟正在打造在線精品課程平臺，將實現(xiàn)全省職校共建共享。
不少專家認(rèn)為，應(yīng)對長期招不到學(xué)生、專業(yè)設(shè)置過時、教學(xué)條件比較差的職校進(jìn)行合并，對一些行業(yè)和企業(yè)辦的技工學(xué)校進(jìn)行調(diào)整，已經(jīng)停辦或無力繼續(xù)辦學(xué)的，實行關(guān)停并轉(zhuǎn)。
三要與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合。職業(yè)教育是“跨界”的教育，單憑學(xué)校、教育部門抓職業(yè)教育，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。廣東省教育廳副廳長邢鋒介紹，廣東近年來大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并以此推動職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”，提高職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，做到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。
