對于是否在校內(nèi)成立防止性騷擾委員會(huì)，教育部近期作出明確回應(yīng)。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，教育部官網(wǎng)“建議提案辦理”欄目10月28日公布了《對十三屆全國人大二次會(huì)議第8950號建議的答復(fù)》(以下簡稱“答復(fù)”，教建議字〔2019〕102號)，這份落款時(shí)間為9月25日的文件回應(yīng)了是否在校內(nèi)成立防止性騷擾委員會(huì)的建議。
《答復(fù)》表示：高等學(xué)校承擔(dān)著立德樹人、引領(lǐng)社會(huì)文化重要任務(wù)，社會(huì)涉及面廣、關(guān)注度高。杜絕性騷擾，營造安全、平等、和諧的校園環(huán)境，是教育行政部門和高等學(xué)校的基本職責(zé)。近年來，媒體報(bào)道了多起高校教師性騷擾學(xué)生事件，損害了高等學(xué)校和教育系統(tǒng)的聲譽(yù)。事件處理過程中，也反映出高等學(xué)校防治性騷擾、應(yīng)對和處理性騷擾事件的意識(shí)能力不足、體制機(jī)制不健全等問題。
對此，教育部方面在《答復(fù)》中提出：教育部歷來重視師德師風(fēng)建設(shè)。2018年11月，教育部印發(fā)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》(教師〔2018〕16號)《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》(教師〔2018〕17號)，明確要求教師不得與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，嚴(yán)禁任何形式的猥褻、性騷擾行為。要求各高校嚴(yán)格落實(shí)師德建設(shè)主體責(zé)任，對高校教師師德失范行為實(shí)行“一票否決”，建立健全師德失范行為受理與調(diào)查處理機(jī)制，指定或設(shè)立專門組織負(fù)責(zé)，明確受理、調(diào)查、認(rèn)定、處理、復(fù)核、監(jiān)督等處理程序。各高校普遍設(shè)立了師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和師德建設(shè)委員會(huì)的工作機(jī)制，把預(yù)防和處理性騷擾作為重要工作內(nèi)容。
《答復(fù)》表示：目前，部分高校還沒有設(shè)立專門防止性騷擾委員會(huì)，專門的工作制度還不健全。我們將會(huì)同地方教育主管部門指導(dǎo)高校等學(xué)校根據(jù)工作需要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，健全性騷擾防范工作機(jī)制。您的建議對高校開展相關(guān)工作具有重要參考價(jià)值，我們將指導(dǎo)高校在工作中學(xué)習(xí)借鑒。
據(jù)此前報(bào)道，2019年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、人民日報(bào)社山東分社社長徐錦庚提交了《關(guān)于防治職場、高校、公共交通三領(lǐng)域性騷擾的建議》，呼吁全國人大出臺(tái)更加全面、具有統(tǒng)領(lǐng)性的防性騷擾法律。
在校園性騷擾方面，《中國婦女報(bào)》曾報(bào)道，2014年全國婦聯(lián)一項(xiàng)針對北京、南京等城市15所高校大學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷過不同形式性騷擾的女大學(xué)生比例高達(dá)57%。2017年4月，廣州性別教育中心發(fā)布的《中國大學(xué)生在校和畢業(yè)生遭遇性騷擾狀況調(diào)查》表明，75%的女生遭遇過性騷擾。
徐錦庚表示，建議全國人大督促教育部門出臺(tái)《高校防治性騷擾規(guī)定》，對高校性騷擾的定義、調(diào)查取證和處置方式等作出具體規(guī)定，發(fā)現(xiàn)性騷擾必須24小時(shí)內(nèi)報(bào)案。學(xué)校能建立專門部門負(fù)責(zé)有關(guān)性騷擾和性別歧視的投訴受理、調(diào)查和處理: 設(shè)置一個(gè)接受性騷擾舉報(bào)投訴的渠道，包括信箱、郵箱、電話等，明確一個(gè)受理性騷擾行為投訴的部門，以及一個(gè)負(fù)責(zé)人，明確對性騷擾投訴的調(diào)查流程和期限。
高校成立防性騷擾機(jī)構(gòu),教育部,高校
