當(dāng)大學(xué)校園里上課遲到、早退現(xiàn)象屢見不鮮，當(dāng)課堂上倒頭大睡、低頭玩手機(jī)的身影比比皆是，你能不為這樣的學(xué)習(xí)、這樣的學(xué)習(xí)者憂心忡忡嗎?
9月以來，教育部接連發(fā)布《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》和《關(guān)于一流本科教育課程建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，聚焦“學(xué)生忙起來、教師強(qiáng)起來、管理嚴(yán)起來、效果實(shí)起來”這一主題。輿論疾呼，嚴(yán)進(jìn)寬出成歷史，學(xué)生能“混”的日子沒有了。“嚴(yán)出”已來，嚴(yán)管必須跟上——如何盡快建立行之有效的教學(xué)和課程管理體系，如何改革考核評價體系，嚴(yán)把教學(xué)管理及出口關(guān)，成為迫切需要解決的問題。
深化本科教學(xué)改革的關(guān)鍵，是引導(dǎo)好本科生自主性學(xué)習(xí)、能動性學(xué)習(xí)和發(fā)展性學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是要反思不利于本科生潛心學(xué)習(xí)的管理與制度，構(gòu)建支持性的教學(xué)體系。
問題表征：當(dāng)前制約本科生潛心學(xué)習(xí)的因素
本科生學(xué)習(xí)“被動忙碌”狀態(tài)，表明本科生的學(xué)習(xí)生活在嚴(yán)格的要求中“被動地忙”“無方向感地忙”“無成長力地忙”。從總體上看，當(dāng)前我國大部分高校的本科教學(xué)管理、課程考核、教學(xué)規(guī)程等是規(guī)范的，諸如嚴(yán)格的考勤制度、選課制度、補(bǔ)考制度等，甚至在個別學(xué)校還出現(xiàn)了所謂的“電子監(jiān)控式”考勤管理制度。這種嚴(yán)格的管理在取得積極成效的同時，在一定程度上卻僵化了教學(xué)體系，在不考慮教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式是否符合學(xué)生個性、興趣和特點(diǎn)的情況下機(jī)械地、生硬地執(zhí)行，常常會引起逆反情緒和厭學(xué)情緒，讓學(xué)生只能“被動地忙”。就課程設(shè)置而言，盡管當(dāng)前高校普遍重視選修課建設(shè)，并注重開發(fā)多樣性的課程資源，但由于“重科研、輕教學(xué)”的工作導(dǎo)向，造成了教師在課程開發(fā)中的創(chuàng)造性不夠、主動性不夠、興奮性不夠。這使得學(xué)生感興趣、有吸引力的課程不夠。專業(yè)設(shè)置的固化性太強(qiáng)，突出表現(xiàn)為專業(yè)調(diào)整的僵化和專業(yè)轉(zhuǎn)換的困難，這些都制約著學(xué)生的專業(yè)情感，讓學(xué)生“無方向感地忙”。同時，千篇一律的紙質(zhì)考試、閉卷考試，缺少多樣性的能力測試、開放式測驗(yàn)、展示性考核、過程性考察等考核的僵化性特征，也不利于對學(xué)生學(xué)習(xí)活動的全面考察與激勵，只會讓學(xué)生“無成長力地忙”。
本科生“脫域”的“形式化忙碌”突出表明，有些本科學(xué)校搞管理、搞改革、搞活動脫離了學(xué)生真實(shí)的學(xué)習(xí)生活、真實(shí)的能力成長和真實(shí)的專業(yè)發(fā)展需要。自然，這樣的表述是以肯定大部分的改革、管理和活動是促進(jìn)了學(xué)生的專業(yè)發(fā)展為前提的。但一個不容忽視的事實(shí)是，當(dāng)前本科教育教學(xué)中尚存在一定程度的形式主義管理和教學(xué)活動，諸如過多的專業(yè)展示活動、過濫的競賽活動、過于頻繁的專項(xiàng)內(nèi)容“進(jìn)校園活動”，以及過于煩瑣的檢查、評估活動，這不但讓教師、學(xué)校忙于填寫表格、做材料，而且直接傳導(dǎo)給學(xué)生，讓他們從事著形式主義的配合性工作。形式化的忙碌，實(shí)質(zhì)上占用了教師和學(xué)生寶貴的時間、耗費(fèi)了教師和學(xué)生寶貴的精力，消耗了學(xué)校寶貴的資源，應(yīng)該努力加以克服和解決。
制度反思：本科院校教育教學(xué)中存在的問題
本科生學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出的“被動性忙碌”“形式化忙碌”，以及“不忙碌”狀態(tài)，反映出本科教學(xué)管理中多個方面的問題。
本科院校教育教學(xué)權(quán)力的不足，反映了本科院校本體性權(quán)力不到位的問題。高校對于本科生培養(yǎng)的本體性權(quán)力包括自主招生的權(quán)力、自設(shè)專業(yè)的權(quán)力和授予學(xué)位的權(quán)力等。當(dāng)前最核心的問題是高校在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)調(diào)整和專業(yè)轉(zhuǎn)換方面的權(quán)力不足，表現(xiàn)為專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的靈活性、動態(tài)性和自主性不夠。
本科院校教育教學(xué)權(quán)力的不順，反映了本科院校在引導(dǎo)教師處理“教學(xué)與科研”關(guān)系方面權(quán)力的錯構(gòu)。引導(dǎo)優(yōu)秀教師從事本科生教學(xué)、激勵知名教授為本科生上課，是提高本科生質(zhì)量的前提。遺憾的是，受外部性的學(xué)科等級評價、科研的區(qū)分性評估等因素的影響，高校邏輯地進(jìn)入了“重科研、輕教學(xué)”的管理誤區(qū)。由于擔(dān)心本科教學(xué)分散自己的科研精力，不少教師滿足于形式化上課，缺少課程開發(fā)的熱情、缺少投入本科教學(xué)的動力，缺少創(chuàng)新教育教學(xué)方式的激情，降低了本科課程與教學(xué)的吸引力。
本科院校教育教學(xué)權(quán)力的不當(dāng)，反映了院校在引導(dǎo)學(xué)生參與教育教學(xué)活動的關(guān)鍵性權(quán)力的失范。這既表現(xiàn)為在某些方面管理的“失之過松”，如為追求畢業(yè)率對于那些學(xué)習(xí)不合格的學(xué)生的“放水”和“清考”;也表現(xiàn)為某些方面管理的“失之過繁”，如形式化的展示、評比和競賽等;甚至還表現(xiàn)為某些方面管理的“失之過嚴(yán)”，諸如僵化的考核形式、狹窄的選課通道和人性化不足的管理制度等，這都在一定程度上制約著本科生潛心學(xué)習(xí)的動力與動能。
解題思路：構(gòu)建引領(lǐng)本科生能動學(xué)習(xí)的支持體系
本科教學(xué)改革的根本任務(wù)是有效支持本科生的自主性學(xué)習(xí)、能動性學(xué)習(xí)和發(fā)展性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)新時代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。自主性學(xué)習(xí)，就是滿足本科生學(xué)習(xí)的個性化需求、提高學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的選擇性;能動性學(xué)習(xí)，就是建立在自主學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有動力的學(xué)習(xí)、有深度的學(xué)習(xí)和有體驗(yàn)感的學(xué)習(xí);發(fā)展性學(xué)習(xí)，就是在能動學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有成長的學(xué)習(xí)、有進(jìn)步的學(xué)習(xí)和有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)。其中最核心、最根本的是能動性學(xué)習(xí)，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)的自主性，引領(lǐng)著學(xué)習(xí)的成長性，當(dāng)前需要圍繞三個方面構(gòu)建起支持性教學(xué)體系。
放權(quán)增效，讓學(xué)校的教育教學(xué)“活起來”。要更大力度地下放高校專業(yè)設(shè)置權(quán)、專業(yè)調(diào)整權(quán)和專業(yè)轉(zhuǎn)換權(quán)，支持其更具靈活性地實(shí)施和落實(shí)。允許高校根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和社會需求，自主性地設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，變報(bào)批審核制度為備案登記制度。支持高校更靈活性地引導(dǎo)學(xué)生自主選擇專業(yè)和自主轉(zhuǎn)換專業(yè)。允許學(xué)生在修滿學(xué)分的前提下，在各個學(xué)年段轉(zhuǎn)換專業(yè)，最大限度地增強(qiáng)專業(yè)吸引力和學(xué)生學(xué)習(xí)自主性。
順權(quán)增能，讓教師的教學(xué)工作“強(qiáng)起來”。要弱化“唯論文、唯帽子”為特征的、行政主導(dǎo)的學(xué)科評價體制，將高校從形式化的學(xué)科考評和科研考核中解放出來，引導(dǎo)高校理順大學(xué)教師教學(xué)與科研的關(guān)系，扭轉(zhuǎn)“強(qiáng)科研、弱教學(xué)”的評價導(dǎo)向和激勵導(dǎo)向，讓教師有熱情地從事本科教學(xué)、有激情地從事課堂教學(xué)、有興奮感地從事課程開發(fā)，用優(yōu)質(zhì)的課堂、有吸引力的課程資源增強(qiáng)本科生的學(xué)習(xí)興趣、滿足本科生多樣化的學(xué)習(xí)需求。
晰權(quán)釋能，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)活動“忙起來”。這里的“忙起來”，主要是突出學(xué)習(xí)活動中“主動地忙”“有自主性地忙”“有成長力地忙”。一方面，要完善過程性考核與結(jié)果性考核，增強(qiáng)教學(xué)管理的嚴(yán)肅性和規(guī)范性;另一方面，要提高教學(xué)管理的人性化程度，提高本科生對學(xué)校生活和學(xué)習(xí)生活的熱愛感和親近感;同時通過減少對學(xué)校的檢查評比、減少形式主義的活動等，讓學(xué)校安靜辦學(xué)、教師安靜教書、學(xué)生安靜學(xué)習(xí)。(作者：邵澤斌，系南京師范大學(xué)學(xué)校教育現(xiàn)代化中心主任，教授)
大學(xué),教學(xué)管理
