“職教二十條”印發(fā)一年，今天，一份“實(shí)操手冊(cè)”正式發(fā)布，就職業(yè)教育的招生考試方式、職業(yè)教育的升學(xué)“立交橋”、職教畢業(yè)生的薪資待遇等焦點(diǎn)問題給出了具體落實(shí)方案。這份由教育部聯(lián)合九部委聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，將真正啃下職業(yè)教育發(fā)展過程中遇到的“硬骨頭”。
教育部官網(wǎng)截圖
列清單 制定三年目標(biāo)
《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)劃設(shè)計(jì)了10項(xiàng)任務(wù)，27條舉措，文件附表細(xì)化了56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。將“職教20條”部署的改革任務(wù)轉(zhuǎn)化為舉措和行動(dòng)，推動(dòng)中央、地方和學(xué)校同向同行，形成因地制宜、比學(xué)趕超的工作格局，整體推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。
文件中，就落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展等方面列清單，分別制定了多個(gè)3年行動(dòng)目標(biāo)。
1.到2023年，培育200所左右“三全育人”典型學(xué)校，培育遴選100個(gè)左右名班主任工作室，遴選100個(gè)左右德育特色案例;
2.到2023年，培訓(xùn)10000名左右德育骨干管理人員、思政課專任教師，遴選100個(gè)左右思政課教師研修基地，分級(jí)培育遴選1000個(gè)左右思想政治課教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、10000個(gè)左右思想政治課示范課堂、10000個(gè)左右具有職業(yè)教育特點(diǎn)的課程思政教育案例;
3.到2023年，中職學(xué)校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，遴選1000所左右優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和3000個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)、300所左右優(yōu)質(zhì)技工學(xué)校和300個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè);
4.到2023年，集中培訓(xùn)5000名左右中職校長(zhǎng)(書記)和1000名左右高職校長(zhǎng)(書記)，各級(jí)各類培訓(xùn)覆蓋全部職業(yè)學(xué)校管理干部;
5.到2023年，專業(yè)教師中“雙師型”教師占比超過50%，遴選一批國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師、360個(gè)國(guó)家級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);
6.到2023年，遴選10000種左右校企雙元合作開發(fā)的職業(yè)教育規(guī)劃教材，國(guó)家、省兩級(jí)抽查教材的比例合計(jì)不低于50%，職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程全部使用新近更新的教材;
7.引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)500個(gè)左右示范性職工培訓(xùn)基地;
8.實(shí)施“職業(yè)教育服務(wù)終身學(xué)習(xí)質(zhì)量提升行動(dòng)”，遴選200個(gè)左右示范性繼續(xù)教育基地、2000門左右優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程，在老年教育、特殊教育、學(xué)前教育、衛(wèi)生護(hù)理、文化藝術(shù)等領(lǐng)域，遴選500個(gè)左右社區(qū)教育示范基地和老年大學(xué)示范校;
9.發(fā)揮職教集團(tuán)推進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的紐帶作用，打造500個(gè)左右實(shí)體化運(yùn)行的示范性職教集團(tuán)(聯(lián)盟)、100個(gè)左右技工教育集團(tuán)(聯(lián)盟)。推動(dòng)建設(shè)300個(gè)左右具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。
亮點(diǎn)一：鼓勵(lì)企業(yè)“大國(guó)工匠”兼任高職德育教師
在此次《行動(dòng)計(jì)劃》中，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)被提到第一要?jiǎng)?wù)中。其中，不僅對(duì)職業(yè)院校的專職思政教師人數(shù)、考核標(biāo)準(zhǔn)再明確，更提出，鼓勵(lì)從企業(yè)中聘請(qǐng)勞動(dòng)模范、技術(shù)能手、大國(guó)工匠、道德楷模擔(dān)任兼職德育導(dǎo)師，建設(shè)一支閱歷豐富、有親和力、身正為范的兼職德育工作隊(duì)伍。
在國(guó)家課程課時(shí)安排上，《行動(dòng)計(jì)劃》要求，加強(qiáng)中職學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史和高職學(xué)校思想政治理論課課程建設(shè)，開足開齊開好必修課程，按照規(guī)定選用國(guó)家統(tǒng)編教材。對(duì)專職思政課教師人數(shù)進(jìn)行明確量化，要求高職學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù)，嚴(yán)格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位，中職學(xué)校要加大專職思政課教師配備力度。特別值得注意的是，《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，改革思政課教師考核辦法，將政治素質(zhì)作為教師考核第一標(biāo)準(zhǔn)。
亮點(diǎn)二：關(guān)注中職“小眾群體”鼓勵(lì)普高聯(lián)手中職
“強(qiáng)化中職教育的基礎(chǔ)性作用，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，優(yōu)化中職學(xué)校布局，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。” 教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人表示。為此，《行動(dòng)計(jì)劃》特別提出，全面核查中職學(xué)校基本辦學(xué)條件，整合“空、小、散、弱”學(xué)校，優(yōu)化中職學(xué)校布局。
結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)各地將政府投入的職業(yè)教育資源統(tǒng)一納入中職學(xué)校(含技工學(xué)校、縣級(jí)職業(yè)教育中心等)調(diào)配使用，提高中職學(xué)校辦學(xué)效益。支持集中連片特困地區(qū)每個(gè)地市原則上至少建好辦好1所符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的中職學(xué)校。
更重要的是，建立普通高中和中職學(xué)校合作機(jī)制，探索課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，支持有條件的普通高中舉辦綜合高中。
亮點(diǎn)三：高職、本科同薪同酬專業(yè)博士將擴(kuò)大
職業(yè)教育高層次發(fā)展，是近年中央積極努力和推進(jìn)的方向。在此次《行動(dòng)方案》中，也特別將這架“立交橋”重點(diǎn)標(biāo)紅，不僅要求推動(dòng)職業(yè)院校學(xué)生與本科學(xué)生在畢業(yè)后享受同等待遇，更提出將適度擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模。
對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生，《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)各地落實(shí)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。
此外，支持符合條件的中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位試辦職業(yè)教育本科專業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要和行業(yè)特點(diǎn)，適度擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模。
亮點(diǎn)四：產(chǎn)教聯(lián)合招生職業(yè)技能測(cè)試分?jǐn)?shù)占半
招生制度的改革，也是此次《行動(dòng)計(jì)劃》的“重錘猛料”之一。其中特別提到，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，職業(yè)技能測(cè)試分值不低于總分值的50%，考試形式以操作考試為主，須充分體現(xiàn)崗位技能、通用技術(shù)等內(nèi)容。
在中招方面，《行動(dòng)方案》提出，支持有條件的省份建立中職學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試制度，鼓勵(lì)高職學(xué)校與產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合招生。
高職、本科畢業(yè)生有望同薪同酬
