如何規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)合理收費(fèi)?如何加強(qiáng)屬地部門監(jiān)管職責(zé)?成都出臺(tái)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，明確了對(duì)藝術(shù)類等非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行“全覆蓋”監(jiān)管。
日前，由成都市文化廣電旅游局牽頭，聯(lián)合成都市體育局、成都市公安局等七部門制定了《成都市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)，《實(shí)施細(xì)則》從適用范圍、規(guī)范收費(fèi)、監(jiān)管方式、日常監(jiān)管、明確職責(zé)五個(gè)方面，明確了對(duì)藝術(shù)類等全市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行“全覆蓋”監(jiān)管，為堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為提供了政策支撐。
《實(shí)施細(xì)則》明確，預(yù)收費(fèi)是指非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)先收取的學(xué)員培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用。該細(xì)則適用于對(duì)成都市區(qū)域內(nèi)面向3至6歲學(xué)齡前兒童、義務(wù)教育階段及高中階段學(xué)生從事非學(xué)科類非學(xué)歷教育培訓(xùn)的線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管。
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)該如何確定行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)？
《實(shí)施細(xì)則》顯示，從嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)要求、嚴(yán)格落實(shí)票據(jù)管理兩方面，要求非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素確定行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，非學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或以充值、次卡、代管、代存等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過(guò)5000元。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得早于新課開始前30天收取費(fèi)用，且不得跨學(xué)期收費(fèi)。違規(guī)超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)收費(fèi)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或一次性收取超過(guò)5000元的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件將違規(guī)收取的預(yù)收費(fèi)足額退還學(xué)員(家長(zhǎng))。
對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)采取何種監(jiān)管方式？
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與屬地行業(yè)主管部門、托管銀行簽訂預(yù)收費(fèi)三方監(jiān)管協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容需明確三方的權(quán)利和義務(wù)。
《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在托管銀行中開設(shè)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管專用賬戶(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管專用賬戶)，自覺(jué)接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入省管理平臺(tái)的監(jiān)管專用賬戶，通過(guò)省管理平臺(tái)收取和支付培訓(xùn)費(fèi)用。以現(xiàn)金等形式收取的應(yīng)于3個(gè)工作日全部歸集至監(jiān)管專用賬戶，做到全部預(yù)收費(fèi)“應(yīng)監(jiān)管、盡監(jiān)管”。任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、抽逃，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以其他任何形式違規(guī)收取費(fèi)用。
同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》還明確了屬地行業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理職責(zé)，將預(yù)收費(fèi)監(jiān)管列入對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、年審年檢等內(nèi)容，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查和源頭化解。
成都八部門聯(lián)合發(fā)文,成都市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則
