歲末19所高校密集召開(kāi)廉政會(huì) 近半高校經(jīng)費(fèi)自查

    近一個(gè)月內(nèi)，中國(guó)傳媒大學(xué)、中央音樂(lè)學(xué)院、北京郵電大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等4所部屬高校領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)事件被中紀(jì)委點(diǎn)名通報(bào)，一周之內(nèi)四所大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)被免職，高教領(lǐng)域接連發(fā)生腐敗案令輿論嘩然、愕然。高教領(lǐng)域掀起了新一輪的反腐風(fēng)暴，與之呼應(yīng)的，北京各個(gè)高校近期密集召開(kāi)校內(nèi)黨風(fēng)廉政專題會(huì)。據(jù)北京青年報(bào)記者近日不完全統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入12月，近20所北京高校密集召開(kāi)了形式多樣的與黨風(fēng)廉政相關(guān)的專題會(huì)，部分高校日前已啟動(dòng)本?？蒲薪?jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)等專項(xiàng)自糾自查。曾被中紀(jì)委點(diǎn)名通報(bào)的高校，如北郵、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)還布置全校黨員干部落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”的“回頭看”活動(dòng)。

　　19所在京高校密集召開(kāi)“廉政專題會(huì)”

　　12月1日上午，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)出通報(bào)稱，教育部黨組當(dāng)日召開(kāi)視頻會(huì)，對(duì)近期查處的3所部屬高校4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題等典型案件進(jìn)行通報(bào)。北青報(bào)記者注意到，此后10余天時(shí)間內(nèi)，在京各個(gè)高校網(wǎng)站紛紛掛出了近期召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)會(huì)的新聞稿。

　　據(jù)北青報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，包括北大、清華、人大、北師大在內(nèi)的19所高校以不同形式召開(kāi)廉政建設(shè)專題會(huì)議。他們中既有近兩個(gè)月內(nèi)被中紀(jì)委點(diǎn)名的高校，也有教育部直屬重點(diǎn)大學(xué)和北京市屬大學(xué)。會(huì)議主題既涉及“三嚴(yán)三實(shí)”“四風(fēng)”的整改工作，也有“講規(guī)矩 守紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)班、“領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育會(huì)”等不一而足。

　　各高校的參會(huì)人員安排各有側(cè)重，多數(shù)學(xué)校的參會(huì)者以校領(lǐng)導(dǎo)，黨委委員、紀(jì)委委員，分黨委書記、中層干部會(huì)議為主。這當(dāng)中以清華大學(xué)最為特別，該?！叭龂?yán)三實(shí)”座談會(huì)上，離退休教職工、校友和在校學(xué)生以“黨風(fēng)校風(fēng)監(jiān)督員”身份列席。據(jù)相關(guān)老師透露，監(jiān)督員們還就把握好貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神和保障教職工正常福利的界限、辦公用房整改、一些老舊住宅樓基礎(chǔ)設(shè)施改造等問(wèn)題給學(xué)校提出建議。

　　部分學(xué)校召開(kāi)連續(xù)性的“小班”式學(xué)習(xí)，如北師大、北科大、中傳、北航等學(xué)校。據(jù)北師大官網(wǎng)消息，該校在教育部召開(kāi)視頻通報(bào)會(huì)的當(dāng)天，該校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司就組織專題教育學(xué)習(xí)研討會(huì)。陳光巨副校長(zhǎng)表示，當(dāng)前資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司在抓好正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真自查。兩天之后，北師大再次召開(kāi)分黨委書記會(huì)，70余人參會(huì)，校黨委書記劉川生在會(huì)上提到，學(xué)校近期下發(fā)了公務(wù)接待、公車清理、辦公用房等文件，要求嚴(yán)格落實(shí)辦公用房、“三公”、兼職取酬等相關(guān)規(guī)定。

　　被紀(jì)委點(diǎn)名的大學(xué)緊急開(kāi)展“回頭看”檢查

　　北青報(bào)記者注意到，與其他高校的開(kāi)會(huì)頻率相比，近期被中紀(jì)委點(diǎn)名通報(bào)的四所大學(xué)開(kāi)會(huì)更密集。如對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，除了在1日當(dāng)天的視頻通報(bào)會(huì)以外，分別在12月3日、4日召開(kāi)黨員大會(huì)、黨外代表人士重要信息通報(bào)會(huì)。被點(diǎn)名通報(bào)當(dāng)天，該校黨委立即要求各領(lǐng)導(dǎo)干部即日起就開(kāi)展“八項(xiàng)規(guī)定”的“回頭看”工作：自查2013年以來(lái)在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定方面存在的問(wèn)題。學(xué)校為此還會(huì)成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不允許學(xué)校內(nèi)有“特殊公民”、“特殊領(lǐng)域”和“特殊身份”。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)校長(zhǎng)施建軍在會(huì)上表示，“此次教育部通報(bào)的3所高校4起典型案件，教訓(xùn)極其深刻?！秉h委要在八個(gè)方面開(kāi)展自查自糾，如違規(guī)持有因私護(hù)照問(wèn)題；個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不規(guī)范不到位問(wèn)題；違規(guī)兼職取酬問(wèn)題等。與此相類似的，因三校領(lǐng)導(dǎo)套取科研經(jīng)費(fèi)私設(shè)“小金庫(kù)”被通報(bào)的北京郵電大學(xué)，在12月7日開(kāi)會(huì)時(shí)，同樣要求全校各部門深入開(kāi)展一次貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況“回頭看”活動(dòng)。

　　近半高校啟動(dòng)財(cái)務(wù)自查活動(dòng) 經(jīng)費(fèi)卡得更緊

　　“到年關(guān)了，我明顯感覺(jué)各個(gè)學(xué)校的主題年會(huì)或新年聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)少了很多，學(xué)校的財(cái)務(wù)對(duì)類似活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理卡得嚴(yán)了。”一位不愿透露姓名的高校老師昨天接受采訪時(shí)告訴記者。高校財(cái)務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)約束日益收緊的現(xiàn)狀，也能從近期各大高校的廉政“吹風(fēng)”的議題看出些端倪。

　　北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，19所高校中近半院校在近期的廉政專題會(huì)上部署或已啟動(dòng)財(cái)務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)自糾自查，除被通報(bào)的4所高校外，如北科大、北化工、北語(yǔ)、北外、華北電力均在會(huì)上提到財(cái)務(wù)和經(jīng)費(fèi)自查的問(wèn)題。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)在12月7日的全校黨員干部大會(huì)上透露，“教育部對(duì)典型案例通報(bào)后，我們及時(shí)進(jìn)行了對(duì)照檢查，已經(jīng)開(kāi)展了4次自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)典型案例所反映的問(wèn)題，在我們學(xué)校也有不同程度的存在。”

　　北化工則在近期召開(kāi)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定自查自糾工作布置會(huì)”，提出將重點(diǎn)對(duì)近年來(lái)新立項(xiàng)及正在執(zhí)行的所有科研項(xiàng)目開(kāi)展全方位的自查自糾，可能會(huì)邀請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)重點(diǎn)審計(jì)。

　　內(nèi)存

　　廉政會(huì)情況將通過(guò)“機(jī)要件”寄給教育部紀(jì)檢組

　　本月初，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的通知》，該通知要求部屬各高等學(xué)校黨委報(bào)送一份“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況”的報(bào)告，以“對(duì)本校2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情況、主要做法、經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)”，同時(shí)還附上了一張廉政工作的“統(tǒng)計(jì)表”，規(guī)定時(shí)間內(nèi)各校需通過(guò)機(jī)要途徑寄給駐教育部紀(jì)檢組。

　　該表格包括9大項(xiàng)目?jī)?nèi)容，既需統(tǒng)計(jì)出“召開(kāi)常委會(huì)、全委會(huì)次數(shù)”，特別是“研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題的次數(shù)”，還要統(tǒng)計(jì)出校黨委和紀(jì)委相關(guān)班子成員落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。如黨委集體廉政談話人數(shù)、紀(jì)委書記個(gè)別談話和約談人數(shù)，選人用人提拔前征求紀(jì)委后暫緩提拔的人數(shù)。此外，紀(jì)檢部門處理信訪件數(shù)和違反“八項(xiàng)規(guī)定”處理人數(shù)均在統(tǒng)計(jì)之列。通知還要求，“報(bào)告材料要實(shí)事求是，以事實(shí)支撐觀點(diǎn)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話（盡可能與上年數(shù)據(jù)相比，反映動(dòng)態(tài)變化）”，不搞“穿靴戴帽”。

　　專家對(duì)話

　　高校應(yīng)在七個(gè)領(lǐng)域

　　狠抓“反腐”落實(shí)

　　高校年末密集召開(kāi)廉政會(huì)，究竟透露出什么樣的反腐信號(hào)？北青報(bào)記者就此電話采訪了北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水。

　　北青報(bào)：我們注意到高校年末密集召開(kāi)廉政會(huì)，您認(rèn)為是哪些原因造成的？

　　莊德水：首先，年末開(kāi)此類會(huì)本是一個(gè)規(guī)定動(dòng)作。而今年是多種因素交織在一起，因此會(huì)給人會(huì)議格外密集的感覺(jué)。中央巡視組進(jìn)駐教育部，部分高校也正接受巡視，近兩個(gè)月來(lái)中紀(jì)委對(duì)4所高校領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)事件點(diǎn)名通報(bào)。如此氛圍下，各校也會(huì)采取一些應(yīng)急的措施。此外，中央新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，各校各地也在近期集中開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)。

　　北青報(bào)：相比往年，今年很多高校開(kāi)會(huì)提出了“要自糾自查”，對(duì)此您怎么看？

　　莊德水：最近高校被點(diǎn)名通報(bào)，讓很多學(xué)校會(huì)意識(shí)到反腐已進(jìn)入新階段。“動(dòng)真格”的高校反腐已經(jīng)來(lái)臨，這在一定程度上會(huì)倒逼各校抓緊整改。他們不再是旁觀者和等待者，而是應(yīng)該自覺(jué)地自糾自查，減少腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

　　北青報(bào)：從“自查自糾”的項(xiàng)目看，近半高校涉及科研經(jīng)費(fèi)和高校財(cái)務(wù)。

　　莊德水：對(duì)。高校腐敗問(wèn)題相對(duì)集中的領(lǐng)域有7大方面，包括基建項(xiàng)目和物資采購(gòu)、招生錄取、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信等。 這七個(gè)領(lǐng)域，教育行業(yè)特征最為鮮明，資源最為集中，它們是高校反腐狠抓落實(shí)的方向。

　　本組文/本報(bào)記者 劉旭 王曉蕓 雷嘉 李夢(mèng)婷