距離2022年3月21日發(fā)生的東航MU5735飛行事故已有一年時間。3月20日,中國民用航空局公布了“3·21”東航MU5735航空器飛行事故調(diào)查進展情況通報。通報顯示,技術(shù)調(diào)查組已開展了大量工作,但由于本起事故“非常復雜、極為罕見”,調(diào)查還在持續(xù)深入進行中。20日接受《環(huán)球時報》記者采訪的民航領(lǐng)域?qū)<冶硎,在事發(fā)周年向公眾披露有關(guān)調(diào)查進展信息是國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)和國際公約的要求。通報所能披露的范圍和程度由調(diào)查工作的實際復雜性和調(diào)查進度所決定,而此次事故調(diào)查的工作量大、技術(shù)復雜性高,還需要更多時間。
事故發(fā)生周年時發(fā)布調(diào)查進展是國際通行做法
20日晚發(fā)布的通報表示,民航局依據(jù)中國民航規(guī)章《民用航空器事件技術(shù)調(diào)查規(guī)定》(CCAR-395)和《國際民用航空公約》附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》的有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門對“3·21”東航MU5735航空器飛行事故開展了深入、細致、嚴謹?shù)募夹g(shù)調(diào)查工作。
據(jù)通報介紹,一年來,技術(shù)調(diào)查組對飛機殘骸進行詳細檢查,確定墜地前飛機關(guān)鍵操縱部件可能的工作狀態(tài),對100余件重要殘骸進行實驗,分析損壞原因;對機組成員的資質(zhì)能力、航班運行、飛機適航維修、航空公司組織管理等情況開展調(diào)查;對空中交通管制服務,機場地面保障,旅客、行李、貨郵的安檢和裝載,危險品載運等情況開展調(diào)查;結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)對飛機最后階段飛行狀態(tài)進行分析,使用飛行模擬機和真機開展模擬驗證。截至目前,技術(shù)調(diào)查組開展了現(xiàn)場勘查、資料檢查、人員訪談、實驗分析等大量工作。
這份通報的發(fā)布正值“3·21”東航MU5735航空器飛行事故發(fā)生一周年之際,既是對公眾關(guān)注的回應,也是遵循國際民航業(yè)界的的通行要求和做法。南京航空航天大學民航學院副院長邵荃告訴《環(huán)球時報》記者,國際國內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定都對航空器事故調(diào)查報告公布時限提出了明確要求。
《國際民用航空公約》附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》規(guī)定,進行事故或事故征候調(diào)查的國家必須盡快并在可能時于12個月之內(nèi)將最終報告公開發(fā)布。如果不能在12個月之內(nèi)公開發(fā)布報告,進行調(diào)查的國家必須在每個事發(fā)周年日公開發(fā)布一份臨時聲明。中國民航規(guī)章《民用航空器事件技術(shù)調(diào)查規(guī)定》要求,事故和嚴重事故征候的最終調(diào)查報告應當在事發(fā)12個月內(nèi)依法及時向社會公布,依法不予公開的除外。未能在事發(fā)12個月內(nèi)公布最終調(diào)查報告的事故或者嚴重事故征候,組織事件調(diào)查的部門應當在事件周年日向社會公布調(diào)查進展情況。
邵荃表示,此次發(fā)布的調(diào)查進展情況通報也被稱為“中期聲明”, 內(nèi)容上基本涵蓋了事故調(diào)查工作中的重點要素,諸如對飛機殘骸的搜尋、辨識、檢查、實驗驗證,對機組成員資質(zhì)能力、航班運行、飛機適航維修、空中交通管制服務、機場地面保障等方面的調(diào)查。
“非常復雜、極為罕見”代表怎樣的調(diào)查難度?
在通報中,“本起事故非常復雜、極為罕見”的表述引發(fā)了不少關(guān)注。“3·21”東航MU5735航空器飛行事故與此前的飛行事故究竟有何不同?這為調(diào)查工作帶來怎樣的挑戰(zhàn)?
中航技進出口公司訓練與飛安辦主任高俊向《環(huán)球時報》記者介紹稱,從目前的情況看,“3·21”東航MU5735航空器飛行事故與以往存在很大差異。飛機高速墜地后幾乎完全解體,殘骸瑣碎且分布較散,這都極大增加了現(xiàn)場搜尋勘查和殘骸取證工作的難度。
專家表示,按照事故調(diào)查程序,調(diào)查組需要對所有尋獲的殘骸進行辨識,對重要殘骸進行詳細檢查和實驗分析,以便確定失效機理和最后階段的工作狀態(tài),為后續(xù)調(diào)查分析提供證據(jù)。此外,通報中提及的“對飛機適航維修等情況開展調(diào)查”工作量也很大,需要調(diào)查飛機全生命周期的適航維修情況,如航線和定檢、各類修理改裝、適航指令及服務通告執(zhí)行等工作記錄,涉及的資料可能多達成千上萬份,需要耗費大量人力和時間,這些都反映出本次調(diào)查工作的技術(shù)復雜性。
高俊表示,航空器事故調(diào)查是一項復雜的系統(tǒng)工程,通常需要從人員資質(zhì)及操作、航空器適航狀態(tài)、天氣環(huán)境、地面保障、空管指揮、公司組織管理等多方面開展全面深入的調(diào)查。事故調(diào)查涉及的方方面面都需要調(diào)查組嚴謹細致、客觀深入地開展工作,確保最終調(diào)查結(jié)論經(jīng)得起歷史檢驗。
公開資料顯示,從歷史上看,空難調(diào)查往往需要經(jīng)歷漫長的過程,國際上運輸航空器事故調(diào)查耗時通常在2年以上,而復雜的事故調(diào)查耗時會更長。例如2009年法航447空難發(fā)生后,直到3年后才公布最終調(diào)查報告。專家告訴《環(huán)球時報》記者,在調(diào)查工作中,很多技術(shù)疑點、難點需要反復論證,一些關(guān)鍵結(jié)論還需要得到工程實驗的驗證支撐,這些都需要大量時間。
2022年3月21日,東方航空云南有限公司波音737-800型客機(注冊號B-1791),執(zhí)行MU5735昆明長水機場至廣州白云機場國內(nèi)定期客運航班。13時16分飛機從昆明長水機場起飛,64分鐘后偏離巡航高度8900米快速下降,墜毀于廣西壯族自治區(qū)梧州市藤縣埌南鎮(zhèn)莫埌村附近。機上123名旅客、9名機組成員全部遇難。
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