國(guó)考是否降溫?為何崗位冷熱懸殊？

日前，2016年度國(guó)家公務(wù)員考試的報(bào)名工作落下帷幕。國(guó)家公務(wù)員局統(tǒng)計(jì)，有199.8萬(wàn)人次報(bào)名，最終139.46萬(wàn)人通過(guò)資格審查。本次計(jì)劃招錄人數(shù)為27871人，平均競(jìng)爭(zhēng)比為50∶1。上年同時(shí)期國(guó)考報(bào)名計(jì)劃招錄人數(shù)為22248人，平均競(jìng)爭(zhēng)比為63∶1，平均競(jìng)爭(zhēng)激烈程度下降。

去年國(guó)考報(bào)名人數(shù)驟降11萬(wàn)余人曾引發(fā)“國(guó)考是否降溫”廣泛熱烈的討論，今年是否更坐實(shí)了“國(guó)考降溫”這一觀點(diǎn)？

記者查閱相關(guān)國(guó)考數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，與去年同期相比，通過(guò)資格審查的人數(shù)同比減少1.02%，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度降低源于今年擴(kuò)招人數(shù)25.03%。整體來(lái)看，近兩年國(guó)考報(bào)名未出現(xiàn)大幅起落，反映了人們面對(duì)報(bào)考公務(wù)員趨于理性，呈現(xiàn)了穩(wěn)定的開端。

面對(duì)一向頗受熱捧的公務(wù)員職位，社會(huì)如今回歸理性，原因何在？

一方面，2012年以前，公務(wù)員被看作“性價(jià)比”頗高的職位：薪金福利較為豐厚、清閑、工作穩(wěn)定、社會(huì)地位高。而十八大以來(lái)，隨著反腐倡廉的深入，取締了公務(wù)員諸多不合理的福利待遇，加強(qiáng)了權(quán)力的監(jiān)督與制約，減弱了“官本位”思想，直接導(dǎo)致了“公務(wù)員”的熱度在人們心中的下降。

另一方面，社會(huì)整體更客觀地看待公務(wù)員這一職業(yè)。畢業(yè)后的路有很多，留學(xué)、創(chuàng)業(yè)、讀研、考公務(wù)員、企業(yè)職場(chǎng)等，并非每個(gè)人都適合做公務(wù)員。國(guó)家公務(wù)員局考試錄用司副司長(zhǎng)彭忠寶表示，眼下整個(gè)社會(huì)對(duì)國(guó)考的心態(tài)，正逐步趨于穩(wěn)定、理性，公務(wù)員主管部門也在通過(guò)不同方式，客觀宣傳公務(wù)員的職業(yè)屬性、崗位職責(zé)。這些都讓近幾年考生的報(bào)考逐步趨于理性化。

盡管社會(huì)對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)的整體認(rèn)知更客觀、更理性，但在具體崗位的報(bào)考上冷熱“溫差大”特點(diǎn)仍突出。

截至10月24日18時(shí)，據(jù)公職類教育研究機(jī)構(gòu)中公教育統(tǒng)計(jì)，過(guò)審人數(shù)最多的職位為上海出入境邊防檢查總站邊檢站科員一職，計(jì)劃招錄30人，已有5559人過(guò)審；今年最熱門職位為人社部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心技能競(jìng)賽處一職，競(jìng)爭(zhēng)比為2847∶1；職位競(jìng)爭(zhēng)比排名前15的比例均高于1000∶1。與此對(duì)應(yīng)的，仍有158個(gè)崗位報(bào)考人數(shù)還未破零。其中，參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位含無(wú)人報(bào)考職位數(shù)77個(gè)，中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)省級(jí)以下直屬機(jī)構(gòu)含79個(gè)，中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)僅有2個(gè)。無(wú)人報(bào)考的職位大多分布在氣象局和檢疫局。其中，河北省氣象局計(jì)劃招錄18人，無(wú)人報(bào)考職位數(shù)達(dá)17人；內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局無(wú)一人報(bào)考；廣東、新疆、黑龍江氣象檢疫局無(wú)一人報(bào)考。

為何崗位冷熱懸殊？

記者查閱近幾年熱門職位，其招錄條件特點(diǎn)是限制不多、不高，如基層工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)、政治面貌、英文水平等基本無(wú)要求，易引發(fā)“扎堆報(bào)考”。此外，社會(huì)榮譽(yù)度較高的中央級(jí)別的職位在競(jìng)爭(zhēng)激烈、報(bào)名人數(shù)居多的職位中占據(jù)一定的位置。

而冷門職位，一方面是由于一些職位對(duì)學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷等要求較多，將報(bào)考者拒之門外；另一重要原因是有些職位處于經(jīng)濟(jì)落后的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位，工作環(huán)境和待遇相對(duì)較差。北京青年壓力管理服務(wù)中心發(fā)布的《2015年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報(bào)告》結(jié)果顯示，48.8%的被調(diào)查者希望去省會(huì)城市及計(jì)劃單列市這樣二線城市工作，25.5%的被調(diào)查者選擇地級(jí)市，14.0%選擇直轄市，7.8%愿意去縣級(jí)城市工作，僅1.3%的被調(diào)查者愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

本次《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2016年度考試錄用公務(wù)員公告》中提到，適當(dāng)降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)準(zhǔn)入門檻。并明確，除特殊崗位，省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)均招錄2年以上基層工作經(jīng)歷者。公務(wù)員報(bào)考職位的選擇，于個(gè)人而言，選擇報(bào)考自己感興趣的職位無(wú)可厚非。于國(guó)家而言，冷門職位并非設(shè)而無(wú)所用，政府的職責(zé)和義務(wù)需要相應(yīng)的人才去落實(shí)。對(duì)于那些受冷落甚至無(wú)人報(bào)考的職位，應(yīng)該給予相應(yīng)措施引導(dǎo)人們報(bào)考，緩解一些地區(qū)、部門“無(wú)人可用”的困境。