近日，四川省教育廳 、四川省保護(hù)消費者權(quán)益委員會聯(lián)合印發(fā)《四川省開展校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動實施方案》(以下簡稱《方案》)，在今年5至6月，開展校外培訓(xùn)專項行動，進(jìn)一步提升校外培訓(xùn)規(guī)范化水平，切實維護(hù)學(xué)生及家長合法權(quán)益。
工作目標(biāo)
通過開展專項行動，校外培訓(xùn)規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過高收費、過度逐利和逃避監(jiān)管等行為得到有效遏制;校外培訓(xùn)資金監(jiān)管效果進(jìn)一步優(yōu)化，“退費難”“卷錢跑路”等問題得到有效杜絕，學(xué)生家長合理退費訴求基本解決;隱形變異違規(guī)培訓(xùn)防治進(jìn)一步深化，無資格資質(zhì)、無質(zhì)量保證、無安全保障的學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)基本消除;學(xué)生家長消費保護(hù)意識進(jìn)一步提升，讓人民群眾放心、安心、舒心的校外培訓(xùn)消費環(huán)境得到有力維護(hù)。
時間安排
2023年5月至6月。
重點工作
（一）規(guī)范培訓(xùn)收費行為。各地教育主管部門要認(rèn)真執(zhí)行《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財務(wù)管理暫行辦法》，全面排查掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、收費公示制度執(zhí)行情況，如實準(zhǔn)確建立“平安消費”專項行動收費行為排查工作臺賬。要加強(qiáng)非學(xué)科類培訓(xùn)價格宏觀調(diào)控，堅持公益屬性，引導(dǎo)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理定價，防止惡意漲價、價格欺詐等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)問題線索排查，及時向有關(guān)主管部門移交未執(zhí)行政府指導(dǎo)價、未按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐、虛假宣傳、惡意漲價等重點問題線索。各級消協(xié)組織要通過調(diào)查、體查、參與監(jiān)督檢查等多種方式開展社會監(jiān)督。
（二）深化管理平臺應(yīng)用。各地教育主管部門要全面加強(qiáng)“四川省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理平臺”使用，實行實名制管理，落實培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)費用“兩個全面納入”要求，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費資金全覆蓋全額監(jiān)管。要開展校外培訓(xùn)預(yù)收費專項檢查，重點檢查預(yù)收費未納入銀行監(jiān)管、“超期限”“超上限”等違規(guī)收費、使用非監(jiān)管專戶收費、培訓(xùn)費用“體外循環(huán)”、逃避監(jiān)管等問題，如實準(zhǔn)確建立“平安消費”專項行動預(yù)收費資金排查工作臺賬。要加大宣傳力度，多渠道、多方式引導(dǎo)家長主動使用家長端“彩虹鑰匙”報名購課、繳費退費等，推廣使用校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”，切實維護(hù)家長學(xué)生合法權(quán)益。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)消費糾紛化解。各地教育主管部門要督促所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)(2021年修訂版)》，明確約定退費情形、退費方式等內(nèi)容，不得刪減合同條款。要持續(xù)做好退款工作，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取超過3個月或60課時的費用，非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次收取超過5000元等情況做到應(yīng)退盡退。各地教育主管部門和消委組織要完善校外培訓(xùn)領(lǐng)域消費糾紛維權(quán)制度，暢通消費投訴渠道，及時受理學(xué)生家長退費訴求;健全多部門協(xié)同機(jī)制和多渠道糾紛化解機(jī)制，有效化解學(xué)生家長退費投訴糾紛。
（四）嚴(yán)厲打擊隱形變異培訓(xùn)。各地教育主管部門要會同有關(guān)部門建立健全隱形變異培訓(xùn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)(村)綜合管理功能，將隱形變異培訓(xùn)排查納入現(xiàn)有街道網(wǎng)格化綜合治理體系，壓實社區(qū)街道責(zé)任。要加強(qiáng)巡查檢查，通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式，加強(qiáng)對重點機(jī)構(gòu)和人員的防范，精準(zhǔn)有效建立重點場所、重點人員、重點機(jī)構(gòu)、重點網(wǎng)站等四張清單，開展“一對一”“住家教師”“高端家政”等突出問題專題治理。要做好動態(tài)管理，用好公眾監(jiān)督力量，根據(jù)違規(guī)培訓(xùn)情況、投訴舉報情況建立違規(guī)排查重點機(jī)構(gòu)和個人臺賬，通過線上線下相結(jié)合的方式強(qiáng)化跟蹤巡查，對違法違規(guī)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和個人依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。
（五）加大機(jī)構(gòu)安全檢查力度。各地教育主管部門要會同有關(guān)部門對行政區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專門開展一次安全排查，按照《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》要求，督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法履行消防安全主體責(zé)任，如實準(zhǔn)確建立“平安消費”專項行動安全排查工作臺賬。對存在突出安全隱患和消防安全違法行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要責(zé)令機(jī)構(gòu)立即停業(yè)整改，并及時向社會公示。要加強(qiáng)校外培訓(xùn)材料、培訓(xùn)課程審查，嚴(yán)把校外培訓(xùn)內(nèi)容關(guān)，確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。
（六）嚴(yán)把從業(yè)人員入職關(guān)。各地教育主管部門要會同有關(guān)部門認(rèn)真落實最高法、最高檢、教育部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于落實從業(yè)禁止制度的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》，規(guī)范校外培訓(xùn)從業(yè)人員準(zhǔn)入，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對擬招錄的從業(yè)人員進(jìn)行性侵、猥褻等違法犯罪信息查詢。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員從業(yè)資質(zhì)證照審核管理，清退不符合要求的從業(yè)人員。
（七）加強(qiáng)消費教育引導(dǎo)。各地教育主管部門和消委組織要通過發(fā)布消費提示、倡議書、宣傳片、動畫條漫等多種方式，宣傳科學(xué)消費理念，增強(qiáng)學(xué)生家長消費權(quán)利意識、責(zé)任意識、消費保護(hù)意識、安全責(zé)任意識，提醒學(xué)生家長理性選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，謹(jǐn)慎支付培訓(xùn)費用，有效避免消費陷阱。
《方案》要求，各地教育主管部門要充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭部門作用，加強(qiáng)與科技、文化旅游、體育、消委等部門的協(xié)同合作，精心組織實施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全面排查、重點督導(dǎo)和專項治理工作。各地消委組織要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，積極與有關(guān)部門密切溝通配合，把校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動作為解決人民群眾急難愁盼的大事要事來抓，切實維護(hù)好學(xué)生家長合法權(quán)益。各地教育主管部門要將校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動納入政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容，成立多部門參與的“平安消費”專項行動檢查指導(dǎo)組。全省建立縣級自查、市級復(fù)查、省級抽查聯(lián)動檢查機(jī)制，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，倒排工期，有序推進(jìn)。各地要聚焦重點難點問題，結(jié)合實際創(chuàng)新實踐，總結(jié)梳理經(jīng)驗成果，綜合運用報刊電視、門戶網(wǎng)站等平臺，廣泛宣傳專項行動成效，形成全社會共同關(guān)注的校外培訓(xùn)治理良好氛圍。
聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標(biāo)注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時更正、刪除，謝謝。
四川,校外培訓(xùn)“平安消費”專項行動
