四川教育在線

熱線:028-85056429 通訊員QQ群:197538807
投稿郵箱: 2629731537@qq.com

教育均衡:教師工資待遇均衡應(yīng)先行

來源:中國青年報(bào)  作者:李建文 作者為中學(xué)校長  瀏覽量:   發(fā)布時(shí)間:2016-08-15

1.jpgFVH四川教育在線

    前不久,某地教育行政主管部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的指導(dǎo)意見》(以下稱《意見》)。根據(jù)《意見》,今后,在同一所學(xué)校工作滿6年的正、副校長和教師,原則上要進(jìn)行交流輪崗。據(jù)悉,此舉系為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,推進(jìn)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平;同時(shí)也是為了細(xì)化和落實(shí)教育部、財(cái)政部、人社部此前聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)校長教師交流輪崗的意見》。FVH四川教育在線

    公辦學(xué)校校長教師輪崗交流,的確是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡化發(fā)展的一個重要舉措。公辦教育作為重要的公共產(chǎn)品,均衡發(fā)展應(yīng)該是最基本的要求。否則,牛校和薄弱校天差地別,何談基本的教育公平?事實(shí)上這些年以來,當(dāng)?shù)匾恢痹谕ㄟ^不同形式推進(jìn)校長教師交流,這對于促進(jìn)教育均衡和公平,確實(shí)起到了非常積極的作用。FVH四川教育在線

    而且我本人目前就屬于通過名校辦分校外派干部的方式,被交流在新校工作。個人覺得,在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃夥矫,我們這個群體多少還是作出了一點(diǎn)貢獻(xiàn)的。FVH四川教育在線

    而在各地,這樣的群體應(yīng)該不小。FVH四川教育在線

    盡管認(rèn)同且正在踐行這一制度,然而,細(xì)看這次各大媒體報(bào)道的當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T《意見》精神,對于這次按比例、“動真格”的輪崗交流,仍然有一些感覺是否操之過急的杞人之憂。FVH四川教育在線

    一個制度初衷再好,如果沒有經(jīng)過審慎的研究論證,不但可能欲速不達(dá),甚至可能帶來倒退。因此,為了讓校長教師真正更好更有序地流動而不是政策流產(chǎn),就必須有足夠的智慧來思考并回答以下幾個問題:FVH四川教育在線

1.如何尊重學(xué)校的辦學(xué)主體地位?FVH四川教育在線

    《教育法》賦予學(xué)校專有的權(quán)利,作為辦學(xué)主體,按照章程自主管理、聘任教師和其他教職工,這些都是學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)的基本內(nèi)容。如果說目前一定數(shù)量教師的外派交流可以看作是學(xué)校自主聘用安排的話,將來任職滿6年必須要輪崗交流,甚至由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”,那么,學(xué)校人員聘用的自主權(quán)實(shí)際上就被大大削弱,學(xué)校的法律主體地位怎樣體現(xiàn)?——這是否與當(dāng)前《教育法》的規(guī)定相抵觸?FVH四川教育在線

2.是否會助長人浮于事的短期行為?FVH四川教育在線

    校長教師的6年一輪崗,會很大程度上影響領(lǐng)導(dǎo)和教職工對一所學(xué)校的忠誠度、歸屬感,短期任職很有可能帶來短期行為。就像原來農(nóng)村承包土地每5年重新調(diào)整,農(nóng)民就會缺乏保護(hù)土地的積極性。教育是百年大計(jì),如何保障一所學(xué)校能夠長遠(yuǎn)發(fā)展?如何保障校長辦學(xué)能有前瞻性和長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)?如何保障校長教師能踏實(shí)下來,為學(xué)校和學(xué)生負(fù)責(zé)?這些問題需要思考,難題需要破解。否則,難免人浮于事,影響職業(yè)狀態(tài)。FVH四川教育在線

3.教育均衡是否會淪為平庸的均衡?FVH四川教育在線

    教育均衡要追求的是優(yōu)質(zhì)均衡,辦人民滿意的教育,在優(yōu)質(zhì)資源的增量上做文章,而不是削峰填谷,搞平均主義。通過名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式帶來的局部人員流動,可以在不影響母體的情況下,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的輻射。但6年一輪崗這種大范圍流動的舉措,會否傷及一所學(xué)校的根基?會否因拉低優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)而淪為平庸均衡而非優(yōu)質(zhì)均衡?種下了龍種,收獲的卻是跳蚤。FVH四川教育在線

4.名校和和教育家如何生長?FVH四川教育在線

    教育即生長,名校和教育家也是慢慢生長出來的。先來看看國內(nèi)外教育家如何生長。FVH四川教育在線

    蘇霍姆林斯基是偉大的教育家,他從1948年開始擔(dān)任帕夫雷什農(nóng)村中學(xué)校長,到1970年去世,23年沒換地方,所以他成就了帕夫雷什中學(xué),也成就了自己;人大附中劉彭芝校長從1974年調(diào)入人大附中工作至今,40多年沒輪崗,當(dāng)副校長、校長也近30年;北京實(shí)驗(yàn)二小剛剛卸任的李烈校長,擔(dān)任二小校長也將近20年;北京史家胡同小學(xué)前校長卓立,1962年到校工作直到退休,半個世紀(jì)、一生之功,成就了這所學(xué)校……FVH四川教育在線

    數(shù)一數(shù)國內(nèi)外名校和名校長,幾乎莫不如此。如果6年一輪,世間還會有這樣一些名校和名校長的傳奇嗎?FVH四川教育在線

    當(dāng)然,提了那么多問題,不是否認(rèn)這一制度的積極意義,逆向思考只是為了檢視這一制度可能帶來的負(fù)面效應(yīng),從而防患于未然,使制度更加嚴(yán)謹(jǐn)、可操作,最終更好地促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。FVH四川教育在線

我以為在以下方面,值得關(guān)注:FVH四川教育在線

    首先,工資待遇均衡化必然帶來人力資源的合理配置。在公辦學(xué)校工資待遇均衡之后,在哪個學(xué)校工作掙的錢都差不多,這必然會促使教師就近求職,減少上下班的時(shí)間和其他成本,也能對緩解城市交通擁堵作出點(diǎn)貢獻(xiàn)。FVH四川教育在線

    其次,名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)可以促進(jìn)人員的流動和優(yōu)質(zhì)資源的輻射。這種內(nèi)部的流動,相對靈活、有序。而且輪崗流動的人員不完全脫離母體,沒有身份認(rèn)同的混亂,往往帶著名校的文化基因、背負(fù)著使命。當(dāng)?shù)亟鼛啄暝谶@些方面的嘗試卓有成效,值得鞏固和推進(jìn)。FVH四川教育在線

    最后,學(xué)區(qū)化改革也具有可以探索的大量空間。比如學(xué)區(qū)內(nèi)部的人員流動,學(xué)區(qū)內(nèi)部的資源共享,甚至學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)的跨校選課等等,都可以很好地促進(jìn)教育公平與均衡。FVH四川教育在線

    如果有以上這些,我們是否還需要劃定比例、6年一輪?有時(shí)候,做事情用力過猛,容易傷身。FVH四川教育在線

責(zé)任編輯:管理員  由四川教育在線網(wǎng)整理發(fā)布

最火資訊

網(wǎng)站簡介   |  法律聲明  |  聯(lián)系我們   | 
Copyright © 2010 - 2021 四川非凡魅力影視文化傳播有限公司 All Rights Reserved
蜀ICP備15019259號-3 川公網(wǎng)安備:51010402000252
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(川)字第00850號 川廣審批準(zhǔn)字[2019]13號
網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證:川網(wǎng)文〔2022〕3363-037號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:川B2-20200029
廣告聯(lián)系QQ443652