2月27日晚，政協(xié)委員“小學(xué)教育年限縮短到5年”的建議沖上熱搜。
接連幾天，“建議小學(xué)教育年限縮短到5年”這一話題持續(xù)受到熱議。有網(wǎng)友表示，自己小學(xué)就是5年畢業(yè)的，五年就能滿足小學(xué)教育需求，而六年級(jí)是“被浪費(fèi)”的一年。但也有網(wǎng)友強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為學(xué)生的壓力已經(jīng)夠大，縮短學(xué)制并不可行。
學(xué)制的修改，對(duì)于教育行業(yè)來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是一件大事。那么，從教育的專業(yè)角度來(lái)說(shuō)，小學(xué)乃至初高中學(xué)制的調(diào)整，有兩個(gè)問(wèn)題需要解決——是否可行？是否必要？記者近日采訪了成都幾位中小學(xué)校長(zhǎng)，來(lái)聽聽他們的看法。
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委員建議“小學(xué)年限縮短到5年”
“小學(xué)教育年限縮短到5年”這一條建議，來(lái)自全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹。
2月25日，賀丹在接受媒體采訪時(shí)表示，近日，多地民政部門公布的2022年度婚姻大數(shù)據(jù)顯示，各地初婚平均年齡普遍推遲，基本接近30歲，而杭州、揚(yáng)州、常州結(jié)婚登記平均年齡都超過(guò)30歲。
▲“小學(xué)教育年限縮短到5年”的建議沖上熱搜 圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)中國(guó)人口與發(fā)展研究中心人口決策大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室預(yù)測(cè)，到2035年，我國(guó)0—17歲低齡人口存量將比2020年減少1億人，屆時(shí)教育資源支出會(huì)發(fā)生很大的結(jié)構(gòu)性變化。優(yōu)化教育資源配置，需要前瞻性考慮人口變動(dòng)的趨勢(shì)。
關(guān)于婚育延遲問(wèn)題，賀丹建議小學(xué)教育縮短到5年，將高中納入義務(wù)教育范疇。
對(duì)此，有不少網(wǎng)友表示支持，“小學(xué)六年的東西其實(shí)最多五年就可以學(xué)完學(xué)好學(xué)透”“我感覺(jué)孩子在六年級(jí)好像也沒(méi)學(xué)什么新知識(shí)，完全可以少上一年小學(xué)。”但也不乏有人表示強(qiáng)烈反對(duì)，“六年級(jí)也是孩子成長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，小學(xué)學(xué)制不應(yīng)該被縮短”。
02
“縮短學(xué)制”并非新話題
記者整理多方公開信息注意到，建議“小學(xué)教育年限縮短到5年”其實(shí)并非新話題。
早在2016年，在政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議上，就有一份“關(guān)于基礎(chǔ)教育壓縮學(xué)制 增設(shè)社會(huì)實(shí)踐的提案”，此后基本每一年都會(huì)有關(guān)于學(xué)制改革的提案或建議。
2016年，教育部在相關(guān)答復(fù)中提到，我國(guó)目前的中小學(xué)學(xué)制是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐驗(yàn)證、科學(xué)研究、國(guó)際比較逐步形成的，并由國(guó)家法律和政策加以確定，具有較強(qiáng)的科學(xué)性和實(shí)踐性，基本符合兒童青少年身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律，與當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r基本適應(yīng)。目前縮短學(xué)制尚缺乏成熟的、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)研究成果為依據(jù)，缺乏國(guó)際上主要國(guó)家變革為參照，改革時(shí)機(jī)還不夠成熟，因此沒(méi)有納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。
▲教育部新聞發(fā)布會(huì) 資料圖 圖據(jù)教育部官網(wǎng)
到了2019年，針對(duì)“關(guān)于解決工業(yè)企業(yè)‘人才荒’問(wèn)題的建議”，教育部答復(fù)稱，中小學(xué)學(xué)制改革涉及面廣，在教育內(nèi)部涉及課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材編制，與高等教育知識(shí)體系銜接等，在教育領(lǐng)域外還涉及人口出生率、經(jīng)費(fèi)投入、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)行規(guī)則調(diào)整等因素。中小學(xué)教育周期長(zhǎng)，需要相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)制環(huán)境。關(guān)于縮短小學(xué)學(xué)制的建議，教育部將進(jìn)一步加強(qiáng)研究，會(huì)同有關(guān)部門從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行探索。
2021年，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋曾建議，將現(xiàn)行九年義務(wù)教育改為十年義務(wù)教育制，即小學(xué)五年，初中高中合并成五年，小學(xué)到高中采取一貫制，取消中考分流。教育部對(duì)此也作出了官方回應(yīng)，“現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情仍然不支持實(shí)行十年義務(wù)教育，因此仍舊繼續(xù)實(shí)行九年義務(wù)教育。”
2022年，全國(guó)人大代表、農(nóng)工黨四川省委副主委、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田也建議盡快推進(jìn)九年制義務(wù)教育體制改革，縮短學(xué)制、取消中考、普及高中，實(shí)行小學(xué)到高中的十年制基礎(chǔ)義務(wù)教育。
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校長(zhǎng)說(shuō)法
正方：“縮短為5年可行，但整體設(shè)計(jì)要改變”
成都市雙林小學(xué)校長(zhǎng)程鄭認(rèn)為，小學(xué)學(xué)制可以縮短為五年，“小學(xué)階段，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力不會(huì)特別大，但是相應(yīng)地，初中應(yīng)該增加為四年，給學(xué)生們更多的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)。”
成都天立學(xué)校小學(xué)部校長(zhǎng)馬恩偉認(rèn)為，小學(xué)學(xué)制縮短為五年是可行的。但同時(shí)，他也提出，縮短學(xué)制的前提是要對(duì)“5+3+2”十年制義務(wù)教育進(jìn)行重新規(guī)劃、合理安排。“如果僅僅縮短教育年限，將小學(xué)和高中各減少一年，而不對(duì)十年制義務(wù)教育的整體設(shè)計(jì)做出改變，依然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。”
反方：“小初銜接，正是六年級(jí)重要的使命”
成都市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校五龍山校區(qū)校長(zhǎng)李俊則不贊同將小學(xué)學(xué)制縮短為五年。他表示，現(xiàn)在的教育對(duì)知識(shí)要求已經(jīng)很高了，“義務(wù)教育階段需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容不會(huì)減少，縮短教育年限只會(huì)讓學(xué)生的壓力變大，不利于成長(zhǎng)與發(fā)展。”
四川師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“川師附小”)校長(zhǎng)邱華也不贊同將小學(xué)縮短為五年。邱華表示，小學(xué)設(shè)置為六年，是國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐驗(yàn)證、科學(xué)研究確定的學(xué)制。它考慮到了學(xué)生的年齡特點(diǎn)及身心發(fā)展與認(rèn)知規(guī)律。六年級(jí)，仍有新知識(shí)要學(xué)習(xí)、新的能力要掌握，這對(duì)升入初中后的學(xué)習(xí)是有幫助的。
此外，邱華提出，之所以很多人認(rèn)為六年級(jí)可以“砍掉”，是因?yàn)楝F(xiàn)在學(xué)段上的“斷裂”所帶來(lái)的錯(cuò)覺(jué)。所謂學(xué)段斷裂感，就是完全把小學(xué)和初中視作兩個(gè)獨(dú)立的階段，而沒(méi)有去進(jìn)行學(xué)段的“搭橋和融合”。
邱華稱，以前的川師附小只有小學(xué)，她聽說(shuō)有的孩子到了初中后，會(huì)有兩三個(gè)月或長(zhǎng)達(dá)一學(xué)期的適應(yīng)期，甚至個(gè)別孩子還出現(xiàn)了心理問(wèn)題。“我當(dāng)時(shí)覺(jué)得很驚訝，孩子們?cè)谛W(xué)里自信、活潑，為什么到了初中會(huì)有這么長(zhǎng)的適應(yīng)期?”
等川師附小成為九年一貫制學(xué)校，以及自己的女兒也經(jīng)歷了“小升初”之后，邱華真正全面深刻地接觸到初中教育。她發(fā)現(xiàn)，不僅是初中和小學(xué)的學(xué)業(yè)壓力不一樣，更關(guān)鍵的是“學(xué)法不同了”——小學(xué)的學(xué)習(xí)主要由老師安排，但初中要求學(xué)生更加自主、自律。此外，小學(xué)到初中的課程難度跨度較大，學(xué)習(xí)科目更多，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)更長(zhǎng)，孩子們又正值青春期，身體變化與心理變化給孩子們帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此，她認(rèn)為，小初銜接，正是六年級(jí)重要的使命。
邱華向記者介紹，兩年來(lái)，川師附小也在努力探索九年一貫制學(xué)校小初銜接教育，設(shè)計(jì)了一系列小初融合課程。另外，也幫助家長(zhǎng)了解、理解孩子青春期的變化，用正確的方法陪伴青春期的孩子成長(zhǎng)，“從實(shí)踐情況來(lái)看，六年級(jí)不但不應(yīng)該被‘砍掉’，反而值得更多的重視”。
邱華希望，教育主管部門能夠有專門的教研室來(lái)指導(dǎo)小初銜接教育，定期組織小學(xué)與初中的交流。
部分資料綜合光明網(wǎng)、南方都市報(bào)
小學(xué)教育年限縮短到5年,小學(xué)教育年限
