近日，四川省教育廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“校園餐”突出問(wèn)題治理的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出涵蓋食品安全、資金安全、營(yíng)養(yǎng)健康、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)4個(gè)方面14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理方面的普遍性、共性問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立和完善管理、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
《方案》指出，要落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，建立校（園）長(zhǎng)食品安全管理基礎(chǔ)知識(shí)和食品安全管理基本能力監(jiān)督抽查考核制度，將校（園）長(zhǎng)監(jiān)督抽查考核及履職盡責(zé)情況納入校（園）長(zhǎng)年度考核內(nèi)容。要規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，督促指導(dǎo)學(xué)校建立2人以上參與、人員定期輪換的食材采購(gòu)履約驗(yàn)收制度，嚴(yán)把索證索票及證票查驗(yàn)關(guān)口，因校制宜開展食品快速檢測(cè)工作。要健全信用管理機(jī)制，建立涉“校園餐”嚴(yán)重失信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”、違法犯罪人員和企業(yè)名單部門共享機(jī)制。
《方案》強(qiáng)調(diào)，要保障學(xué)校食堂公益性，幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂（含初高中共用食堂）必須自主經(jīng)營(yíng)，違規(guī)對(duì)外承包的要限期收回。高中階段學(xué)校不得向食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取或變相收取管理費(fèi)、承包費(fèi)、租賃費(fèi)。食堂（含檔口）不得轉(zhuǎn)包、分包。學(xué)校食堂承包（委托）經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)外包等應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開招標(biāo)等公開競(jìng)爭(zhēng)方式確定，不得直接指定，嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。要加強(qiáng)食材采購(gòu)和食堂財(cái)務(wù)管理，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地區(qū)的學(xué)校食堂，大米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等均應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍，由縣級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)一組織實(shí)施，鼓勵(lì)支持其他地區(qū)和學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。食堂財(cái)務(wù)管理應(yīng)專賬核算。嚴(yán)禁截留、擠占、挪用伙食費(fèi)。
《方案》要求，各級(jí)教育、財(cái)政部門要適時(shí)針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正管理不規(guī)范和擠占、挪用、套取、貪污膳食經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。推動(dòng)落實(shí)師生同餐、加大案件查辦力度、加強(qiáng)資金審計(jì)評(píng)價(jià)和民主監(jiān)督測(cè)評(píng)，筑牢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)防線。常態(tài)開展校園食品安全家長(zhǎng)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督，建立無(wú)記名食堂滿意度測(cè)評(píng)制度，將監(jiān)督及測(cè)評(píng)結(jié)果納入校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)議范圍。進(jìn)一步完善中小學(xué)、幼兒園陪餐制度，規(guī)范校（園）長(zhǎng)、家長(zhǎng)、社會(huì)監(jiān)督員等陪餐工作，嚴(yán)禁陪餐人員擠占學(xué)生餐費(fèi)。中小學(xué)教職工在校用餐的，與學(xué)生同食堂購(gòu)餐，同食材同質(zhì)量、同菜品同價(jià)格，不得侵占學(xué)生利益。
幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂須自主經(jīng)營(yíng),學(xué)校食堂
