習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出，全黨全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
兩會(huì)期間，尊師重教再次成為代表們熱議的話題。
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建立綠色通道、教師禮遇制度等
“一個(gè)不尊重教師職業(yè)的民族，是一個(gè)沒有希望的民族;一個(gè)不維護(hù)教師尊嚴(yán)的民族，是一個(gè)沒有未來的民族。”在全國人大代表、山東省教育廳巡視員張志勇看來，重塑師道尊嚴(yán)，是建設(shè)教育強(qiáng)國的必由之路。
“教師是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。”張志勇認(rèn)為，在全社會(huì)確立教師優(yōu)先的思想，有利于營造尊師重教的良好社會(huì)氛圍，吸引更多的優(yōu)秀學(xué)子從事教師職業(yè)。
為此，張志勇建議，建立人民教師生活出行學(xué)習(xí)“綠色通道”制度：在全社會(huì)倡導(dǎo)教師優(yōu)先的思想，教師外出乘坐交通工具時(shí)，給予優(yōu)先通行的禮遇，建立教師參觀紀(jì)念館、博物館、展覽館，觀看各種文藝演出、電影，以及旅游景點(diǎn)門票免費(fèi)或優(yōu)惠制度。
與張志勇觀點(diǎn)不謀而合的還有全國人大代表、四川省教育廳廳長朱世宏。朱世宏建議，探索公共場所對(duì)教師實(shí)行優(yōu)待等方式，如在醫(yī)院、機(jī)場、車站等開辟“教師窗口”，讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
“教師禮遇制度，意義大于所得。”在全國人大代表、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張憲省看來，談這些具體禮遇措施并不是在討論教師能獲得多少實(shí)惠，而是充分肯定和考慮設(shè)立的象征意義，這樣更能促進(jìn)全社會(huì)形成尊師重教的氛圍。
調(diào)研中，朱世宏還發(fā)現(xiàn)，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)一線教師，因病致貧的比較多，希望能夠有相關(guān)的措施或者保險(xiǎn)對(duì)他們進(jìn)行幫助。他建議，建立鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀教師療休養(yǎng)制度，“重點(diǎn)是要向符合條件的專家、一線教師尤其是鄉(xiāng)村教師傾斜。”
全國人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇提出，國家正式確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員的特殊的法律地位后，應(yīng)該相應(yīng)地配套推出特殊公務(wù)員制度，或者說推出教育公務(wù)員制。“特殊公務(wù)員或者是教育公務(wù)員制度實(shí)際上在國外也不少見，像法國、德國、日本、韓國這些國家的教師就是教育公務(wù)員，或者說特殊公務(wù)員。”
增強(qiáng)獲得感要因地制宜
全國人大代表、湖南省石門縣雁池鄉(xiāng)蘇市完小校長王懷軍，在接受采訪時(shí)向記者講了一個(gè)故事，學(xué)校有一位即將退休的教師，一輩子都在鄉(xiāng)村里默默教書，從沒向?qū)W校提過特殊要求，臨退休他提出一個(gè)愿望，說想去首都北京看看天安門。
“如果建立了教師療休養(yǎng)制度，這個(gè)問題就可以皆大歡喜地解決。”王懷軍說，因此，在增強(qiáng)教師獲得感時(shí)，一定要堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是要著眼于解決教師實(shí)際困難，例如教師待遇、津補(bǔ)貼等;二是要向鄉(xiāng)村教師等弱勢群體傾斜。
“對(duì)教師群體獲得感的關(guān)注，體現(xiàn)了全社會(huì)尊師重教的向好趨勢。”全國人大代表、安徽省宿城一中副校長劉秀云表示，提高教師待遇仍然是迫切需要推進(jìn)的工作，這也是教師最能感受到獲得感的地方。待遇的提高除了普遍性的提高，更應(yīng)該注意差異性的問題，以待遇引領(lǐng)教師成長，以待遇評(píng)價(jià)教師成就。
劉秀云說，解決獲得感的問題，必須切實(shí)落實(shí)教師待遇不低于公務(wù)員政策。“有兩個(gè)備受教師關(guān)注的問題亟須解決。一是教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)政策制定于1986年，沿用至今。二是教師和公務(wù)員去世時(shí)，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)存在差異。
“不能一刀切，要因地制宜。”張憲省表示，教師群體很大，各個(gè)階段教師訴求點(diǎn)不同，例如高校教師可能更希望減輕教學(xué)科研壓力、解決精神負(fù)擔(dān)的問題。所以，增強(qiáng)獲得感要注意不同教師群體的差異，因人群而定、因地區(qū)而定，按照分門別類、先易后難的原則來審慎推進(jìn)。
全國人大代表、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長邵志豪表示，在制定享受療休養(yǎng)制度等照顧政策時(shí)，應(yīng)充分考慮界定標(biāo)準(zhǔn)，例如教師的從教年限、弱勢群體、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等，要讓大多數(shù)人能夠心服口服，不能搞一刀切。
此外，張憲省還提醒說，“公共資源畢竟有限，應(yīng)統(tǒng)籌考慮其他需照顧人群，例如軍人、老年人、殘疾人、醫(yī)生等。”
內(nèi)外兼修收獲真正“禮贊”
“不尊重教師職業(yè)，是不尊重知識(shí)和文化的表現(xiàn)，是對(duì)教育內(nèi)在價(jià)值的否定。”全國人大代表、河南省安陽市教育局局長黃艷說。
在黃艷看來，他人的尊重是個(gè)人品德的副產(chǎn)品，一個(gè)行業(yè)受尊重的程度是行業(yè)整體職業(yè)規(guī)范、職業(yè)水平的副產(chǎn)品。“我們提倡全社會(huì)尊重教師職業(yè)，不能忽略教師專業(yè)水平的提高與師風(fēng)師德水平的提升”。
“教師職業(yè)的獲得感，包括職業(yè)尊嚴(yán)和職業(yè)成長的獲得感。”劉秀云說，教師的成長與他們的專業(yè)發(fā)展密不可分。
劉秀云表示，現(xiàn)行中小學(xué)正高級(jí)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)過高，使得很多教師三四十歲評(píng)上高級(jí)職稱后再無他求。“沒有發(fā)展后勁的人生又何談獲得?”劉秀云建議，必須進(jìn)一步改革職稱評(píng)聘制度，讓“有為者有位”。
同時(shí)，劉秀云表示，教師群體也要自尊自愛，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，以贏得學(xué)生和家長真心的“禮贊”。
張志勇建議，盡快設(shè)立“人民教育家”國家榮譽(yù)稱號(hào)、建立國家級(jí)教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度、設(shè)立“國家教師獎(jiǎng)”，加大教師表彰力度，切實(shí)提高廣大教師的社會(huì)聲望。
“我認(rèn)為，提升教師職業(yè)幸福感、獲得感更應(yīng)從改善教育生態(tài)的基礎(chǔ)做起。”黃艷表示，在“唯分?jǐn)?shù)論”觀念還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)的當(dāng)下，教師專業(yè)發(fā)展的高度、學(xué)術(shù)能力提升的可能受到限制，這也侵蝕著教師的職業(yè)態(tài)度，教育應(yīng)有的溫暖和詩性消失了。
