近日，針對《問政山東》節(jié)目曝光的山東省個別幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依然存在“小學(xué)化”現(xiàn)象，山東省教育廳決定繼續(xù)在全省深入開展幼兒園“小學(xué)化”大排查大整改工作，并下發(fā)《幼兒園“小學(xué)化”負(fù)面清單》。
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山東省教育廳稱，自去年7月份以來，山東省啟動了幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作，要求各市于2019年3月15日前完成自查摸排和全面整改工作。但從目前實(shí)際情況看，部分市、縣(市、區(qū))重視程度不高，排查不全面，整治不徹底，一些幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依然不同程度地存在“小學(xué)化”傾向問題。對此，山東省教育廳要求各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要對照《幼兒園“小學(xué)化”負(fù)面清單》對轄區(qū)內(nèi)幼兒園再次開展全面排查。
《幼兒園“小學(xué)化”負(fù)面清單》原文如下：
一、 教育內(nèi)容“小學(xué)化”
將學(xué)業(yè)知識的準(zhǔn)備當(dāng)成入學(xué)準(zhǔn)備，以提前學(xué)習(xí)小學(xué)階段學(xué)業(yè)知識為目標(biāo)，強(qiáng)化知識技能訓(xùn)練，片面追求知識量、記憶量和學(xué)習(xí)難度，將拼音、識字、英語、速算、書法以及超出兒童理解能力的國學(xué)等列入課程學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(一) 提前學(xué)習(xí)拼音
1.開設(shè)漢語拼音課，組織學(xué)習(xí)小學(xué)內(nèi)容活動。
2.開展拼音、漢字、英語單詞等書寫描紅等活動。
3.幼兒園購買或要求家長購買統(tǒng)一的拼音教材、讀本和作業(yè)本。
4.布置拼音家庭作業(yè)。
(二) 強(qiáng)化識字
1.開設(shè)認(rèn)讀漢字課，要求掌握一定數(shù)量漢字，并定期進(jìn)行測查。
2.要求兒童學(xué)習(xí)書寫漢字和生詞，并描紅、抄寫漢字。
3.幼兒園購買或要求家長購買統(tǒng)一的識字教材、讀本和作業(yè)本。
4.布置書寫漢字的家庭作業(yè)。
5.組織識字表演或比賽。
(三) 超標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)計(jì)算
1.教兒童學(xué)習(xí)10以上的口算、心算。
2.利用“奧數(shù)”“珠心算”“邏輯訓(xùn)練”“蒙臺梭利數(shù)學(xué)”“智能訓(xùn)練”等名義開展超綱教學(xué)活動。
3.使用不適宜的數(shù)學(xué)教材，并要求兒童統(tǒng)一完成教材配套的書面練習(xí)題。
4.組織數(shù)學(xué)口算、心算、珠心算等表演或比賽。
(四) 強(qiáng)化英語學(xué)習(xí)
1.開設(shè)英語課程。
2.要求兒童認(rèn)讀和書寫英語單詞、句子。
3.幼兒園購買或要求家長購買統(tǒng)一的英語教材。
4.布置英語認(rèn)讀和書寫的家庭作業(yè)。
(五) 巧立名目收費(fèi)
1.以學(xué)習(xí)拼音、識字、國學(xué)、英語、數(shù)學(xué)、書法等為由利用正常在園時(shí)間或延時(shí)托管時(shí)間，以聘請專職教師或委托第三方機(jī)構(gòu)的方式開設(shè)實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、國際課程、雙語教學(xué)等另外收取費(fèi)用。
2.向兒童家長收取教材(或操作材料)費(fèi)用。
二、教育方式“小學(xué)化”
不遵守幼兒園一日活動規(guī)范，以課堂集中授課為主要教學(xué)方式，強(qiáng)化機(jī)械訓(xùn)練，進(jìn)行填鴨式知識灌輸，使用人手一冊的幼兒用書(或操作材料)。
(一)一日活動安排不合理
1.兒童一日生活安排主要為學(xué)科課程，包括拼音、識字、計(jì)算和英語等課程。
2.兒童戶外活動時(shí)間不足2小時(shí)，其中，體育活動時(shí)間不足1小時(shí)。
3.兒童在園除集體生活、教育活動外，沒有自主喝水、如廁等生活活動環(huán)節(jié)。?
(二)教學(xué)方式固化
1.以集體教學(xué)活動為主安排一日活動，集體教育活動次數(shù)和時(shí)間超標(biāo)。
2.以灌輸學(xué)習(xí)為主，用機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計(jì)算等方式進(jìn)行知識技能性強(qiáng)化訓(xùn)練，如讓幼兒背誦《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》等。
3.采取排排坐方式讓兒童長時(shí)間靜坐、單一聽講和被動等待，兒童缺少體驗(yàn)和感受，缺少自主和互動。
4.使用人手一冊的幼兒用書(或操作材料)，教育活動僅以完成教材內(nèi)容安排為目的。
(三)自主游戲活動不足
1.兒童游戲時(shí)間不足或安排不合理，把游戲作為上課后的放松和娛樂。
2.高控制游戲和表演性游戲多，幼兒自主性、創(chuàng)造性游戲不足。
3.在兒童自由游戲中，教師任意妨礙、打斷或阻止兒童的游戲，強(qiáng)迫兒童按照教師的想法和指令完成活動內(nèi)容。
(四)評價(jià)方式“小學(xué)化”
對兒童評價(jià)注重甄別與選拔功能，注重終結(jié)性評價(jià)，忽略形成性和過程性評價(jià);過于強(qiáng)調(diào)對幼兒知識、經(jīng)驗(yàn)和技能的評價(jià)。
1.以掌握拼寫讀算的知識點(diǎn)、知識量作為評價(jià)兒童發(fā)展水平的主要依據(jù)。
2.給兒童的作品打分或評判對錯。
3.通過考試、測驗(yàn)、比賽、作業(yè)等方式檢驗(yàn)兒童的學(xué)習(xí)效果。
4.將識字率、單詞量等作為幼兒園特色教育的成果。
5.以批改作業(yè)的方式向家長反饋兒童學(xué)習(xí)效果。
三、教育環(huán)境“小學(xué)化”
環(huán)境設(shè)置單一，僅能滿足集體教學(xué)、進(jìn)餐和午休等活動類型的需要，不能支持兒童自主自發(fā)地探索與學(xué)習(xí)。
(一) 無活動區(qū)域或設(shè)置不足
1.室內(nèi)沒有設(shè)置活動區(qū)域或者設(shè)置不足。
2.兒童桌椅高度不適合年齡段兒童要求，模仿小學(xué)課室排列，玩具柜少且基本靠墻放置。
3.墻面張貼拼音或英語字母、字母表、古詩詞、三字經(jīng)、弟子規(guī)等不適宜內(nèi)容。
(二)玩具、學(xué)具、圖書種類單一
1.班級有識字、數(shù)學(xué)、國學(xué)、英語、拼音、三字經(jīng)等書面材料。
2.活動室玩教具、活動材料、圖書數(shù)量和種類不足，種類單一，沒有按照教育內(nèi)容、季節(jié)變化和兒童興趣及時(shí)投放和更新。
3.活動室以大量教學(xué)使用的各種教材以及兒童的作業(yè)本、練習(xí)冊、鉛筆、橡皮等用具為主，缺少滿足兒童各領(lǐng)域發(fā)展所需的教玩具和游戲操作材料。
(三)戶外設(shè)施和器械不足
1.兒童體育活動場地、設(shè)施和器材嚴(yán)重不足，甚至無戶外幼兒活動場地。
2.未提供戶外游戲所需材料或材料數(shù)量少、品種單一。
3.戶外自由活動時(shí)，不允許兒童開展正常范圍內(nèi)的自發(fā)體能游戲活動。
四、管理方式“小學(xué)化”
不能根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神，按照幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，采取比較有效的管理策略。
1.辦園理念不科學(xué)，管理方式傳統(tǒng)，將小學(xué)的教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段滲透其中，要求幼兒在園生活環(huán)節(jié)完全整齊劃一。
2.執(zhí)行小學(xué)作息時(shí)間，參照小學(xué)課表上課。
3.在招聘教師時(shí)過于注重表演性技能，忽視教師在幼兒行為觀察與分析、游戲化活動設(shè)計(jì)與實(shí)施等方面的核心專業(yè)素養(yǎng)。
五、教師能力不合格
幼兒園對于不具備幼兒園教師資格的，未能督促其參加專業(yè)技能補(bǔ)償培訓(xùn)并通過考試取得幼兒園教師資格證，對于不能取得教師資格的，沒有限期予以調(diào)整。對于不適應(yīng)科學(xué)保教需要的教師，未通過開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn)，提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。
1.教師習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué)，并按照小學(xué)的教育內(nèi)容和教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)。
2.教師不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，組織開展游戲活動。
3.教師不能引導(dǎo)家長正確認(rèn)識幼小銜接并形成科學(xué)育兒觀念。
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