過(guò)去二三十年間，隨著我國(guó)快速城市化及大規(guī)模人口流動(dòng)，留守兒童和流動(dòng)兒童的教育與成長(zhǎng)問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)估計(jì)，兩類(lèi)兒童在全國(guó)未成年群體中占比接近4成。換言之，全國(guó)近4成兒童青少年受到人口流動(dòng)影響。
已有大量研究揭示，留守兒童和流動(dòng)兒童面臨教育和成長(zhǎng)中的多種挑戰(zhàn)與困境，如受教育機(jī)會(huì)的不平等、情感缺失等。不過(guò)，相比之下，另一個(gè)被稱(chēng)作“回流兒童”的群體在心理成長(zhǎng)和教育方面，面臨更為嚴(yán)峻和殘酷的挑戰(zhàn)，同樣值得引起全社會(huì)關(guān)注。“回流兒童”是介于流動(dòng)兒童和留守兒童之間的一個(gè)特殊群體。他們是曾經(jīng)的流動(dòng)兒童，隨父母在城市生活或?qū)W習(xí)，但由于多種政策和制度原因，不得不最終回到“老家”繼續(xù)學(xué)習(xí)和生活。而所謂“老家”，很多時(shí)候也只是孩子父母的老家，因?yàn)檫@些兒童中相當(dāng)一部分生于城市、長(zhǎng)于城市�；氐嚼霞液�，他們中的大多數(shù)成為留守兒童，成為有過(guò)城市生活學(xué)習(xí)經(jīng)歷的“另類(lèi)”。
長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于回流兒童這個(gè)群體，學(xué)術(shù)界關(guān)注不多，研究也不夠深入，政策文件和教育新聞中也甚少提及。在為數(shù)不多的調(diào)研中，研究者發(fā)現(xiàn)，受訪的回流兒童在學(xué)習(xí)與生活中出現(xiàn)嚴(yán)重適應(yīng)不良，他們?cè)诔鞘蟹e累的教育人力資本并沒(méi)有在農(nóng)村學(xué)校得以成功轉(zhuǎn)化。這些兒童在流動(dòng)與留守之間不斷艱難地轉(zhuǎn)換身份，他們對(duì)“家鄉(xiāng)”沒(méi)有歸屬感，在城市中也有一種“無(wú)家可歸”的感覺(jué)。筆者近年來(lái)帶領(lǐng)的聯(lián)合課題組，開(kāi)展三次大型調(diào)查，使用大樣本數(shù)據(jù)對(duì)回流兒童心理健康與學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)進(jìn)行定量分析，分析結(jié)果也支持以上結(jié)論。
課題組研究發(fā)現(xiàn)，回流兒童睡眠質(zhì)量較差，高于非留守的普通兒童和普通留守兒童;該群體的抑郁風(fēng)險(xiǎn)也較高。在被調(diào)查的回流兒童中，近8成有抑郁風(fēng)險(xiǎn)，比非留守兒童、普通留守兒童抑郁風(fēng)險(xiǎn)水平分別高出13%、6%。此外，回流兒童中低自尊水平者較多，調(diào)查樣本中回流兒童中低自尊者占比超過(guò)1/3，而留守非回流兒童和父母雙方不外出打工的普通兒童中低自尊者占比均接近30%。
此外，研究還發(fā)現(xiàn)，相比之下，回流兒童更容易卷入校園霸凌，更容易成為“受害者”“受害—霸凌者”甚至“霸凌者”，且都明顯高于非留守兒童和普通留守兒童。出乎不少人意料的是，回流兒童學(xué)業(yè)表現(xiàn)竟然也相對(duì)較差，被調(diào)查者整體閱讀水平相對(duì)落后、留級(jí)率較高。這可能與回流兒童生活不適應(yīng)、學(xué)習(xí)教材不同于城市學(xué)習(xí)的版本、心理狀態(tài)欠佳、被人欺凌等原因有關(guān)。當(dāng)然，研究也發(fā)現(xiàn)，部分父母和孩子一同回流的孩子，學(xué)業(yè)表現(xiàn)并不差。
毋庸諱言，上述研究存在樣本代表性欠缺、學(xué)生自報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度不夠高等不足，但其仍在一定程度上證實(shí)了回流兒童教育與成長(zhǎng)挑戰(zhàn)的普遍性與嚴(yán)重性。這個(gè)急需得到關(guān)注的群體規(guī)模有多大?目前暫無(wú)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，不過(guò)通過(guò)多個(gè)口徑粗略估計(jì)，或在1000萬(wàn)人左右。
2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，戶(hù)籍制度改革在中小城市穩(wěn)步推進(jìn)，不過(guò)在一些大城市，非戶(hù)籍兒童“幼升小”或者“小升初”入讀公辦學(xué)校門(mén)檻越來(lái)越高。不少流動(dòng)人口曾對(duì)異地中高考政策給予厚望，但該政策似乎也沒(méi)有突破根本的戶(hù)籍限制。2013年以來(lái)，全國(guó)各地都公布了異地中高考政策，但絕大多數(shù)流動(dòng)兒童仍難以在流入地升學(xué)參加中高考。一些城市的人口管控政策趨緊、打工子弟學(xué)校被關(guān)閉，將流動(dòng)兒童導(dǎo)向成為回流兒童。
如何解決回流兒童問(wèn)題?首先，這個(gè)群體急需研究者和教育工作者的廣泛關(guān)注�；亓鳎瑢�(duì)兒童個(gè)人、家庭及社會(huì)分別產(chǎn)生怎樣的中長(zhǎng)期負(fù)面影響?回流兒童遭遇的成長(zhǎng)挑戰(zhàn)與困境何解?有太多諸如此類(lèi)的嚴(yán)肅問(wèn)題，需要研究者投以關(guān)注，并作出描述和回答。對(duì)于地方各級(jí)決策者和治理者來(lái)說(shuō)，也應(yīng)堅(jiān)定不移推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)落實(shí)好義務(wù)教育法，保障兒童在父母或監(jiān)護(hù)人工作或居住地享受義務(wù)教育的基本權(quán)利。此外，減輕回流兒童之痛，有賴(lài)于繼續(xù)推進(jìn)戶(hù)籍制度及中高考制度改革，停止“以學(xué)控人”的人口管控措施。(作者：宋映泉，系北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所副研究員)
回流兒童,回流兒童的群體困境
