今后，部分高校師范類專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教，將不必再考教師資格證了。近日，教育部發(fā)布了《關(guān)于推進師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革的通知》(以下簡稱《通知》)，對在高等學(xué)校師范生中開展免國家中小學(xué)教師資格考試認定，從而取得中小學(xué)教師資格的相關(guān)改革作出進一步部署。
哪些師范生可以“免試拿證”
教育部相關(guān)負責(zé)人表示，2020年《教育類研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)印發(fā)后，啟動實施了教育類研究生和公費師范生免國家中小學(xué)教師資格考試認定取得中小學(xué)教師資格的改革，此次對于免試認定資格的擴大是這一改革的延續(xù)。
據(jù)《通知》內(nèi)容，2017年及以前加入國家中小學(xué)教師資格考試改革試點省份的高等學(xué)校相關(guān)師范類專業(yè)，自2022年起可以參加免試認定改革(具體名單將另行印發(fā))。實施免試認定改革的高等學(xué)校應(yīng)建立師范生教育教學(xué)能力考核制度，根據(jù)培養(yǎng)目標分類對師范生開展教育教學(xué)能力考核，考核合格的2022屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學(xué)能力考核結(jié)果，免國家中小學(xué)教師資格考試。
那么，免試資格名單如何確定?據(jù)悉，各省級教育行政部門組織有關(guān)高校參照教育實踐時間、實習(xí)生數(shù)與教育實踐基地數(shù)比例、專業(yè)生師比、具有高級職稱教師占專任教師比例、生均教育實踐經(jīng)費、生均教育類紙質(zhì)圖書、國家中小學(xué)教師資格考試通過率等核心指標及內(nèi)涵說明進行了數(shù)據(jù)核驗和填報。根據(jù)數(shù)據(jù)指標，提出納入免試認定改革的高等學(xué)校師范類專業(yè)名單，劃定免試認定改革的范圍。而對于2018年及以后加入國家中小學(xué)教師資格考試改革試點省份的高等學(xué)校相關(guān)師范類專業(yè)，相關(guān)政策將另行通知。
“《通知》首先對于師范專業(yè)在讀生是利好，據(jù)我了解，教師資格考試的不少內(nèi)容對師范生來講是基礎(chǔ)知識，但畢竟考試需要‘應(yīng)試’，各類培訓(xùn)班有需求可能就是一個縮影。此次規(guī)定一方面避免了重復(fù)復(fù)習(xí)在精力上的浪費，另一方面也克服了‘應(yīng)試’的弊病，考察重點更多從基礎(chǔ)知識轉(zhuǎn)移到實際教學(xué)能力。”教育部教育發(fā)展研究中心首席專家、綜合研究部主任王烽表示。
資格考核后可以教哪些科目
那么，各校又應(yīng)如何進行師范生教育教學(xué)能力考核?據(jù)悉，考核將分為培養(yǎng)過程性考核和師范生教師職業(yè)能力測試兩個方面。其中，職業(yè)能力測試筆試須由學(xué)校統(tǒng)一命題組織實施，面試可結(jié)合教育實習(xí)實踐環(huán)節(jié)一并考核。對教育教學(xué)能力考核合格的教育類研究生和師范生，由校長簽發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書》。
關(guān)于具體“考什么”，《通知》提出將參照《實施方案》相關(guān)內(nèi)容，即過程性考核根據(jù)師范生教師職業(yè)能力標準，重點考核師范生思想品德情況及師德素養(yǎng)、教師教育課程學(xué)業(yè)成績、累計不少于一學(xué)期的教育實習(xí)實踐完成情況、專業(yè)能力及技能培訓(xùn)情況;教師職業(yè)能力測試應(yīng)根據(jù)所開設(shè)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、師范生教師職業(yè)能力標準要求、國家中小學(xué)教師資格考試標準和大綱，參照國家中小學(xué)教師資格考試科目，確定測試的任教學(xué)段和任教學(xué)科，統(tǒng)一命題。
那么，資格考核后可以教哪些科目?記者注意到，《通知》將此分為三種情況。其一，對以幼兒園、小學(xué)教師為培養(yǎng)目標的教育類研究生和師范生，參加學(xué)校組織的教育教學(xué)能力考核合格的，根據(jù)學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目和培養(yǎng)目標，申請認定相應(yīng)的幼兒園、小學(xué)教師資格。其二，對以初級中學(xué)學(xué)科教師、高級中學(xué)學(xué)科教師、中職文化課學(xué)科教師、中職專業(yè)課教師為培養(yǎng)目標的教育類研究生和師范生，參加學(xué)校組織的教育教學(xué)能力考核合格的，根據(jù)學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目(須包含“學(xué)科知識與教學(xué)能力測試”)和培養(yǎng)目標，申請認定相應(yīng)任教學(xué)科的初級中學(xué)、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格。而對以初級中學(xué)教師、高級中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師為培養(yǎng)目標但所學(xué)專業(yè)沒有明確教學(xué)學(xué)科和教學(xué)專業(yè)的教育類研究生和師范生，在培養(yǎng)過程性考核和師范生教師職業(yè)能力測試中要著重考查“學(xué)科知識與教學(xué)能力”�？己撕细竦�，根據(jù)學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目和培養(yǎng)目標，申請認定相應(yīng)任教學(xué)科的初級中學(xué)、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格。
“關(guān)口前移”對師范人才培養(yǎng)有何意義
“繼續(xù)在高等學(xué)校師范類專業(yè)中穩(wěn)步推進免試認定改革，將教師隊伍質(zhì)量關(guān)口前移到培養(yǎng)院校，壓實了培養(yǎng)院校建立健全師范生教育教學(xué)能力考核制度的責(zé)任，切實提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，讓真正樂教、適教、善教的優(yōu)秀人才成為教師隊伍后備軍。”教育部相關(guān)負責(zé)人說。
教育部相關(guān)負責(zé)人表示，各級教育行政部門要強化師范生培養(yǎng)過程和結(jié)果質(zhì)量監(jiān)測，指導(dǎo)有關(guān)高等學(xué)校嚴格按照國家中小學(xué)教師資格考試標準、師范生教師職業(yè)能力標準開展教育教學(xué)活動和教育教學(xué)能力考核，做好免試認定工作。
“對有關(guān)高等學(xué)校隨意擴大免試認定范圍，為不符合條件的學(xué)生或不按規(guī)定頒發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書》的，或在免試認定改革工作中玩忽職守、徇私舞弊的，依紀依規(guī)取消學(xué)校相關(guān)師范類專業(yè)免試認定資格，核減學(xué)校相關(guān)師范類專業(yè)招生指標，追究學(xué)校主要負責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。”教育部相關(guān)負責(zé)人補充。
“《通知》的出臺也是一個杠桿，進一步‘撬動’師范類教育改革。”王烽分析，“這意味著一個地區(qū)或高校師范類專業(yè)改革成效越好，其能力考核的權(quán)威性、師范類人才的培養(yǎng)質(zhì)量就越能得到社會承認，這樣就反過來推動、督促、激勵各地不斷深化改革、增加資源投入，切實將師范專業(yè)辦好。”
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