記者8月2日從省教育廳獲悉,《四川省非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)開(kāi)始向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn),有關(guān)意見(jiàn)建議請(qǐng)于2022年8月30日前通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至:scjysgsj@163.com。
審批登記實(shí)行屬地化管理
中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
《辦法》明確,本辦法所稱(chēng)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)是指本省行政區(qū)域內(nèi)利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦,經(jīng)各行政主管部門(mén)嚴(yán)格審批同意、依法取得辦學(xué)許可后進(jìn)行注冊(cè)登記的,面向中小學(xué)生開(kāi)展文化藝術(shù)類(lèi)、科技類(lèi)、體育類(lèi)等校外培訓(xùn)的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)對(duì)象包括3—6歲學(xué)齡前兒童、義務(wù)教育階段學(xué)生、普通高中學(xué)生。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地化管理,以縣為主。由所在縣(市、區(qū))文化藝術(shù)部門(mén)、科技部門(mén)、體育部門(mén)分別負(fù)責(zé)文化藝術(shù)類(lèi)、科技類(lèi)、體育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料的受理、資質(zhì)審核和結(jié)果批復(fù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后,登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū),下同),并在平臺(tái)注冊(cè)登記后才能開(kāi)展培訓(xùn)。設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類(lèi)型、層次、規(guī)模等相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備以及穩(wěn)定的資金投入和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
根據(jù)《辦法》,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)為公司或民辦非企業(yè)單位,舉辦者應(yīng)是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織、企業(yè)或自然人,且符合相應(yīng)條件。中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱(chēng)。應(yīng)依法依規(guī)制定機(jī)構(gòu)章程,依法設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu),依法設(shè)立監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)事。應(yīng)加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,為黨組織活動(dòng)提供必要條件。
不得聘用中小學(xué)在職教師
不得開(kāi)展或變相開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)
《辦法》要求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn),保障其工資、福利待遇和其他合法權(quán)益。嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職教師,不得聘用有違法犯罪記錄的人員。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展或變相開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),不得在非學(xué)科培訓(xùn)項(xiàng)目中開(kāi)設(shè)學(xué)科類(lèi)內(nèi)容。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的培訓(xùn)材料應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁提供境外培訓(xùn)材料和教育課程,不得使用非法有害或盜版侵權(quán)的出版物、印刷品。
需使用規(guī)范合同
一次性收費(fèi)不超過(guò)3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在“四川省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”)進(jìn)行注冊(cè)登記,實(shí)施“實(shí)名制”管理。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)符合四川省《校外培訓(xùn)廣告管控工作方案》相關(guān)規(guī)定,不得虛假宣傳,不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試或者培訓(xùn)效果作出明示或暗示的保證性承諾。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)平臺(tái)規(guī)范使用教育部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的最新版《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》與受培人員監(jiān)護(hù)人簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定收費(fèi)、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并開(kāi)具正式收費(fèi)票據(jù)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須通過(guò)平臺(tái)收取培訓(xùn)費(fèi)用,收取的培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)全額存入監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理確定培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),主動(dòng)公示并接受公眾監(jiān)督,不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用,不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用。
四川將出臺(tái)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法,不得開(kāi)展或變相開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)