職業(yè)教育專業(yè)更新幅度超過70%、高職學校招生人數(shù)接近翻倍、與企業(yè)共建實習實訓基地數(shù)量年均增長8.6%、中高職學校(不含技工學校)累計培養(yǎng)畢業(yè)生7900多萬人、在海外建立25個“魯班工坊”……教育部最新數(shù)據(jù)顯示,十年來我國職業(yè)教育改革發(fā)展成效斐然。
從明確職業(yè)教育定位職責,到加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系頂層設(shè)計;從全面深化產(chǎn)教融合校企合作,到主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展;從助力“人人成才”,到服務(wù)“人人出彩”,我國職業(yè)教育在新時代取得歷史性成就、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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定位職責更明晰
教育部日前發(fā)布的《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》指出:進入新時代,中國政府高度重視職業(yè)教育,把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出的位置。
國家教育行政學院職業(yè)教育研究中心主任邢暉表示,十年來,黨和政府高瞻遠矚、舉旗定向,對職業(yè)教育關(guān)懷備至。
從2014年召開全國職業(yè)教育工作會議,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》;到2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》;再到2021年召開全國職業(yè)教育大會,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,新時代職業(yè)教育不斷加大政策供給、創(chuàng)新制度設(shè)計。
“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,這是黨中央在新時代作出的重大論斷。十年來職教領(lǐng)域的一系列深化改革舉措均圍繞此展開。”教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任、研究員曾天山說。
教育體系更完善
更新職業(yè)教育專業(yè)目錄,設(shè)計構(gòu)建“中職—高職?—高職本科”縱向貫通的職業(yè)學校體系、國家教學標準體系,開展學徒制和產(chǎn)教融合型城市試點,建設(shè)職業(yè)教育國家專業(yè)教學資源庫……順應(yīng)新的職責使命,十年來,我國始終把構(gòu)建完整體系作為發(fā)展職業(yè)教育的核心任務(wù)與邏輯主線。
“職業(yè)教育是我國高中階段教育和高等教育的‘半壁江山’。談教育的現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展,不可能離開職業(yè)教育。”在北京師范大學國家職業(yè)教育研究院院長和震看來,經(jīng)過十年努力,具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系已基本形成。
如今,中職基礎(chǔ)地位進一步鞏固,專科高職主體地位不斷強化,職業(yè)本科教育牽引力持續(xù)增強。通過職業(yè)教育,我國正源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
“現(xiàn)代職業(yè)教育體系趨于完善,層次結(jié)構(gòu)更加完整。”邢暉舉例道,“中職和專科高職教育不再是學歷終結(jié)的教育,不僅可以直接銜接,還能與職業(yè)本科及以上學歷貫通起來。職普融通、育訓結(jié)合、學分銀行等,加寬加長了學生成才之路,更好滿足學生‘就業(yè)有門、升學有路、繼續(xù)發(fā)展有基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)有優(yōu)勢’。”
類型特色更鮮明
今年5月1日,醞釀已久的新職業(yè)教育法正式施行。“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”首次以法律形式被明確。
“明確職業(yè)教育類型特色是我國教育理論的重大創(chuàng)新。”曾天山認為,職業(yè)教育實現(xiàn)由參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉(zhuǎn)變,有利于解決職業(yè)教育“怎樣培養(yǎng)人”的問題。
立足實用性特色,緊密對接國家重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢調(diào)整職業(yè)教育專業(yè);強調(diào)開放性特色,鼓勵行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學;深耕專業(yè)性特色,壯大“雙師型”教師隊伍,深化產(chǎn)教融合、校企合作——十年來,職業(yè)教育類型特色不斷優(yōu)化,成為職教領(lǐng)域重大成就之一。
目前,職業(yè)教育專業(yè)課教師中“雙師型”教師占比已經(jīng)超過一半;全國組建了1500多個職業(yè)教育集團(聯(lián)盟),培育了3000多家產(chǎn)教融合型企業(yè)、試點建設(shè)了21個產(chǎn)教融合型城市;職業(yè)學校與企業(yè)共建實習實訓基地2.49萬個,現(xiàn)代學徒制項目覆蓋1000多個專業(yè)點,惠及10萬余學生(學徒)。
“進一步深化職業(yè)教育的特色辦學模式,有利于產(chǎn)出更多實用人才、提升勞動者技能、滿足企業(yè)需求,達到多方受益。”和震說。
服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作用更凸顯
辦好職業(yè)教育,最終是為了促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉。
和震認為,新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)生的歷史性變化、取得的歷史性成就給職業(yè)教育發(fā)展提供了巨大需求和堅實條件;另一方面,職業(yè)教育提供的高素質(zhì)技術(shù)技能人才有力支撐了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
我國現(xiàn)有職業(yè)學校在校生超過2915萬人。全國職業(yè)學校共開設(shè)1300余個專業(yè)和12萬余個專業(yè)點,基本覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。十年來,中高職學校每年培養(yǎng)1000萬左右高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,到2035年,技術(shù)技能人才社會地位大幅提升,職業(yè)教育供給與經(jīng)濟社會發(fā)展需求高度匹配,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的作用顯著增強。
“面向人人的職業(yè)教育為技能型社會提供人才和技能支撐,不可或缺、不可替代。”邢暉說。