10月21日，未成年人保護(hù)法(修訂草案)21日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。修訂草案著力解決校園安全和學(xué)生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)實(shí)存在的突出問(wèn)題。
實(shí)行未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)間管理，很有必要。未成年人已經(jīng)成為中國(guó)上網(wǎng)人群的重要組成部分。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心今年8月30日發(fā)布的《第44次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，其中19歲以下網(wǎng)民占比超過(guò)20%。
未成年人保護(hù)法，是為了保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)行為雖然僅在虛擬空間發(fā)生，但它同樣會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活帶來(lái)深刻影響。一些未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，導(dǎo)致許許多多的悲劇和沖突發(fā)生，造成一系列社會(huì)問(wèn)題。把未成年人保護(hù)法的適用范圍，擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間，是有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和需要的。
未成年人的網(wǎng)絡(luò)行為有很多，包括社交、購(gòu)物、看劇、學(xué)習(xí)等，其中玩網(wǎng)絡(luò)游戲是需要重點(diǎn)關(guān)注的。未成年人由于身心發(fā)展不健全，對(duì)事物好壞的鑒別力比較差，也缺乏自律意識(shí)，缺少自控能力。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲廠(chǎng)家往往為了增加游戲的黏度，千方百計(jì)采用各種各樣方法，針對(duì)人性弱點(diǎn)開(kāi)發(fā)出各種功能，什么抽獎(jiǎng)、開(kāi)箱子、升級(jí)、打卡、送福利，目的就是讓用戶(hù)多玩游戲，多把時(shí)間耗在游戲里。成年人都難以抵擋這種誘惑，更何況未成年人。
對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)間進(jìn)行管控，要做到線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合。線(xiàn)上這部分比較好實(shí)現(xiàn)，比如建立一整套的管理機(jī)制，諸如游戲廠(chǎng)家做好實(shí)名認(rèn)證、未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)達(dá)到就強(qiáng)制下線(xiàn)，甚至采取人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等技術(shù)措施。
然而，線(xiàn)上的技術(shù)措施再先進(jìn)、手段再厲害，都需要家庭的配合家長(zhǎng)的介入，而后者是整個(gè)管理體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。
作為未成年人保護(hù)領(lǐng)域的綜合性法律，修訂草案新增最有利于未成年人原則;強(qiáng)化了父母或者其他監(jiān)護(hù)人的第一責(zé)任;確立國(guó)家親權(quán)責(zé)任，明確在未成年人的監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí)，由國(guó)家承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé);增設(shè)了發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受侵害后的強(qiáng)制報(bào)告制度。
為了不讓孩子過(guò)早接觸游戲，根據(jù)草案，家長(zhǎng)首先要對(duì)孩子負(fù)責(zé)任。有的家長(zhǎng)嫌孩子吵鬧，就丟一個(gè)手機(jī)給孩子，從此養(yǎng)成孩子玩游戲的習(xí)慣。有的孩子拿大人的賬號(hào)玩手機(jī)，這就規(guī)避了監(jiān)管，系統(tǒng)還以為是成年人在玩。尤其是有些留守兒童，老人看不住，父母在外地打拼賺錢(qián)，孩子缺乏關(guān)愛(ài)，大人為了彌補(bǔ)愧疚，就滿(mǎn)足孩子買(mǎi)手機(jī)。以上都是不負(fù)責(zé)任的行為。
2018年9月9日的《今日說(shuō)法》節(jié)目關(guān)注了一起未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮的案件，在福建泉州的一個(gè)小區(qū)內(nèi)，一名14歲少年因沉迷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)母親、繼父限制其打游戲產(chǎn)生不滿(mǎn)，趴在16樓窗外的空調(diào)上長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)，其間多次做出危險(xiǎn)舉動(dòng)并試圖自殘，最終被消防員救下。少年為玩游戲還多次偷刷家長(zhǎng)的銀行卡。
這屬于極端案例，但不容忽視的是：互聯(lián)網(wǎng)正在改變傳統(tǒng)的親子關(guān)系，很多家長(zhǎng)在這變化過(guò)程中，并沒(méi)有做到及時(shí)轉(zhuǎn)變。
這種現(xiàn)象在不少家庭中普遍存在：父母手里捧著手機(jī)，嘴上卻督促孩子快去做作業(yè)，不要玩游戲。
家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，必須以身作則，言傳身教。家長(zhǎng)要盡可能給孩子做好榜樣，回家以后，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就把手機(jī)掏出來(lái)，而應(yīng)該利用回家的時(shí)間，多和孩子在一起，帶他們一起讀書(shū)、聊天、踢球，讓孩子養(yǎng)成熱愛(ài)讀書(shū)熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)的好習(xí)慣。
如果家長(zhǎng)管不住自己，起不到表率和示范作用，那么，國(guó)家哪怕出臺(tái)再?lài)?yán)厲的規(guī)定，其效果都會(huì)成為泡影。
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