7月12日，成都市教育局、團(tuán)市委、市社治委、市文明辦聯(lián)合發(fā)文，安排布置今年暑假期間試點(diǎn)托管服務(wù)，以學(xué)校、少年宮和社區(qū)等為單位組織解決小學(xué)生暑期“看護(hù)難”問題。現(xiàn)在，暑期接近尾聲，托管情況如何?存在哪些問題?記者日前進(jìn)行了走訪調(diào)查。
托管班怎么上？
以玩為主學(xué)為輔，教師多為志愿者
近日，記者來到成都市鼓樓小學(xué)，這是青羊區(qū)開展托管服務(wù)的11個(gè)點(diǎn)位之一。在學(xué)校二樓一間教室，19名同學(xué)正在看書或做作業(yè)。墻上貼著假期托管期間的課程表，涵蓋經(jīng)典閱讀、暑假作業(yè)、休息、體育鍛煉、書法繪畫、總結(jié)評價(jià)等。
7月19日，成都首期暑期托管班正式開班。記者走訪發(fā)現(xiàn)，課程大部分以玩為主、以學(xué)為輔。“不少人擔(dān)心暑期托管會成為另一種補(bǔ)課，但事實(shí)上我們更重視孩子暑期過得開心且充實(shí)。”成都市沙河源小學(xué)校長季志彬介紹，除看護(hù)完成作業(yè)之外，還開設(shè)了國球護(hù)眼球、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)竹編、紅色電影賞析等“配菜課程”。
“首期托管班一共有30余人報(bào)名。”成都錦江區(qū)沙河街道沙河社區(qū)工作人員文琴表示，該社區(qū)暑期托管班受到雙職工家庭的歡迎，上課時(shí)間為上午8:30至下午5:30，開設(shè)了陪讀答疑、體育運(yùn)動、物理小實(shí)驗(yàn)、化學(xué)小實(shí)驗(yàn)等，有效緩解了孩子暑期看護(hù)難的問題。記者還發(fā)現(xiàn)，依托社區(qū)轄區(qū)資源，開發(fā)研學(xué)課程成為社區(qū)暑期托管的特色之一。例如，沙河社區(qū)設(shè)有小河長環(huán)�；顒樱\江區(qū)東湖街道翡翠城社區(qū)則開設(shè)了東湖微研學(xué)等。家長鄭麗的兩個(gè)孩子都參加了翡翠城社區(qū)的暑期托管班，她表示，這種方式極大減輕了看管孩子的負(fù)擔(dān)，同時(shí)，孩子在“混齡班級”接觸到更多朋友，比“宅”在家里更有收獲。
托管教師從哪里來?記者了解到，試點(diǎn)學(xué)校的授課教師基本為本校教師“志愿上崗”。雙流區(qū)提供了22個(gè)學(xué)校托管服務(wù)點(diǎn)，志愿參與教師657人。“我特別想挑戰(zhàn)做班主任。”錦江區(qū)外國語小學(xué)音樂教師陳素萱告訴記者，該校向教師發(fā)起志愿者征集，每個(gè)班配有1名班主任和3名專業(yè)教師。
對于社區(qū)而言，尋找優(yōu)質(zhì)師資是一大考驗(yàn)。翡翠城社區(qū)和沙河社區(qū)選擇和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，選擇有專業(yè)背景的老師授課，在自習(xí)課為學(xué)生答疑。龍泉驛區(qū)暑期托管社區(qū)則選擇招募大學(xué)生志愿者，擔(dān)任作業(yè)輔導(dǎo)、手工制作等課程教師。
家長為何觀望？
對于怎么上課不了解，希望有更優(yōu)質(zhì)的課程
7月14日，東湖街道翡翠城社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)電話不斷，不少家長咨詢，“大多數(shù)是雙職工家庭。”社區(qū)黨委書記高香茹介紹，第一期有近30名同學(xué)參加，多為小學(xué)低年級段學(xué)生。“我們新成立的社區(qū)暑期托管服務(wù)群已經(jīng)有近200名家長，不少人報(bào)名參加第二期、第三期托管服務(wù)班。”高香茹表示，社區(qū)將根據(jù)需求動態(tài)調(diào)整班級數(shù)量。
也有不少家長仍在觀望。
“雖然很累，但我仍愿意選擇暑期陪著孩子去上藝術(shù)類培訓(xùn)班。”小學(xué)三年級學(xué)生家長唐甜表示，對于暑期托管班怎么上、哪些人來上仍不了解。“另一大顧慮是，暑期托管班能為孩子帶來多少幫助。”
家長鄧?yán)谝灿型小?ldquo;我猶豫的不僅是有哪些課，還有課程質(zhì)量。”鄧?yán)诒硎荆⒆右ㄍ瑯拥臅r(shí)間上課，家長肯定希望有更優(yōu)質(zhì)的課程。
成都市明確表示，托管組織單位可合理組織提供一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展等服務(wù)，不得組織補(bǔ)課、講授新課。那么，以看護(hù)為主的暑期托管班，“賣點(diǎn)”在哪里?高香茹認(rèn)為，目前仍處于探索階段，除了不斷提高課程質(zhì)量以外，家長的心態(tài)也需要調(diào)整。學(xué)生來自于不同年齡、不同學(xué)校，是孩子跳出“固定社交圈”去和別人打交道的好機(jī)會，“暑期不僅要讓孩子學(xué)好，更要在玩中實(shí)現(xiàn)多方面發(fā)展。”
“我認(rèn)為，家長應(yīng)該把心放寬點(diǎn)，把眼光放長遠(yuǎn)點(diǎn)。”季志彬表示，對于學(xué)生來講，學(xué)校具有天然的約束力，暑期托管班能更好實(shí)現(xiàn)“環(huán)境育人”。據(jù)介紹，該校首期托管班結(jié)束后，不少家長反映孩子在“五項(xiàng)管理”即作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理等方面取得明顯成效。
托管班怎樣辦得更好？
引入優(yōu)質(zhì)社會資源，完善支持政策
因疫情防控，成都首期暑期托管班僅開展了10余天便暫停運(yùn)營。
暑期托管班作為公益性服務(wù)，試點(diǎn)學(xué)校及社區(qū)收費(fèi)都相對較低。例如，錦江區(qū)外國語小學(xué)收費(fèi)為400元一期，午餐費(fèi)為150元。青羊區(qū)試點(diǎn)學(xué)校的托管費(fèi)用則為510元每期(10個(gè)工作日，包含午餐)。
錦江區(qū)外國語小學(xué)首期暑期托管班共有61名學(xué)生報(bào)名，有小學(xué)1至3年級和小學(xué)4至5年級兩個(gè)班，高年級班級的人數(shù)僅20人左右。雖然兩個(gè)班級人數(shù)不同，但教師工資和水電氣方面的支出是一樣的，所以人數(shù)較少的班級運(yùn)營起來比較困難。
“如果沒有疫情的話，整個(gè)暑期將開展20余天暑期托管，食堂的運(yùn)營費(fèi)用將是很大一筆支出。”季志彬表示，希望相關(guān)部門能給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
師資是另一大難點(diǎn)，大部分試點(diǎn)學(xué)校的教師為“志愿上崗”，是否能“可持續(xù)”仍存疑。四川省學(xué)校文化建設(shè)研究會會長高善峰表示，應(yīng)積極推進(jìn)績效工資制度改革試點(diǎn)，將課后延伸服務(wù)等納入績效工資總量，充分考慮課時(shí)、崗位工作量、崗位職責(zé)等因素，完善績效工資方案，逐步提高教師課后延時(shí)服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，暑期托管將面臨著更大的需求和更高的要求。
中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授李立國接受采訪時(shí)表示：“‘雙減’政策的落地為托管服務(wù)指明了方向——不是將托管變成‘第三學(xué)期’‘暑假課堂’，而是促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，提供豐富多彩的托管教育形式。”李立國建議，不能簡單地讓學(xué)校完全負(fù)擔(dān)托管服務(wù)，應(yīng)該要引入社會多元服務(wù)主體，“可以像成都這樣，聯(lián)合體育、藝術(shù)方面的機(jī)構(gòu)，加上一些公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，如圖書館、少年宮，有知識、有熱情的在校大學(xué)生也可以加入。”
首都師范大學(xué)教育學(xué)院教授薛海平也認(rèn)為，家長們的需求已經(jīng)出現(xiàn)了分化，想要吸引家長和孩子，公辦托管中的活動要更加豐富。假期托管需要經(jīng)費(fèi)投入來保障，“我們可以用政府購買服務(wù)的方式，引入有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，采購他們已經(jīng)成熟的課程，也能彌補(bǔ)師資不足的問題。”
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