近日，教育部發(fā)布通知，將開展2024年義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，并將成立專項(xiàng)工作組開展調(diào)查督導(dǎo)。
這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，能否緩解家長的“入學(xué)焦慮”呢？一起關(guān)注↓
■ 招生領(lǐng)域存在的“掐尖招生”等問題背后原因是什么？有哪些危害？
中國教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員牛楠森表示，造成這個(gè)現(xiàn)象的根本原因是教育功利化的觀念問題。
如果招生亂象得不到有效遏制，會(huì)導(dǎo)致一些學(xué)生的潛力沒有被激發(fā)，或者家庭條件一般的學(xué)生失去了進(jìn)入好學(xué)校的機(jī)會(huì)，違反了義務(wù)教育的公益屬性，進(jìn)一步加劇教育內(nèi)卷。
另外，為了拿到更好的分?jǐn)?shù)，部分家長和學(xué)生投入大量的時(shí)間精力，孩子本可以用這些時(shí)間鍛煉身體、發(fā)展興趣、社會(huì)交往，以及深度參與家庭生活。這也從根本上影響了孩子的全面發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。
■ 不讓“掐尖”了，會(huì)讓尖子生少了向上冒的機(jī)會(huì)嗎？
中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授李立國表示：
好的學(xué)校并不是依靠掐尖、依靠優(yōu)秀學(xué)生來躺贏，而是深化自身的教育教學(xué)改革，形成具有自身特點(diǎn)的教育模式，把每個(gè)孩子培養(yǎng)成才。
“掐尖招生”惡化了教育生態(tài)，形成了教育內(nèi)卷。在這個(gè)過程中，暗藏大量的不正之風(fēng)和暗箱操作。
對(duì)于特別優(yōu)秀、拔尖的學(xué)生，教育部門有專門的政策去識(shí)別、選拔和培養(yǎng)，不會(huì)浪費(fèi)孩子的才能。
■ 陽光招生能否改善家長焦慮的心態(tài)？
李立國表示，教育公平包括三個(gè)方面，即起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。家長在焦慮考試公平的同時(shí)，更加焦慮培養(yǎng)過程是否公平。要想緩解家長的焦慮，解決招生中的問題，根本上還是需要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面，使陽光招生和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源同向并行。
■ 特殊群體如何得到公平對(duì)待？
李立國介紹，特殊群體的教育問題是義務(wù)教育公平的一個(gè)重要方面。目前，我國義務(wù)教育階段，孩子的城市化率是83%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國人口城市化率，一些特大城市存在學(xué)位供給不足的問題。因此，要擴(kuò)大城市，特別是特大城市的學(xué)位供給，給隨遷子女提供平等的受教機(jī)會(huì)。
此外，隨著農(nóng)村生源大量涌入城市，城市高中面臨的招生壓力也比較大，部分的縣中教師檢驗(yàn)問題也非常突出。因此，規(guī)范普通高中招生工作也十分重要。
熱評(píng) | 治理“掐尖招生”“暗箱操作”
讓過程公開透明
義務(wù)教育招生入學(xué)的公平公正，關(guān)系到學(xué)生的切身利益，也是社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)。
早在2020年，全國31個(gè)省份就全部出臺(tái)中小學(xué)招生入學(xué)實(shí)施細(xì)則，推行公辦和民辦學(xué)校同步招生，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取新政策。但從現(xiàn)實(shí)看，有的地方“幼升小”還有提前招生，“小升初”還存在地下“密考”，把招生和競賽、培訓(xùn)掛鉤，且存在違規(guī)收費(fèi)等問題，這導(dǎo)致部分家長追捧一些機(jī)構(gòu)組織的違規(guī)競賽，也令家長對(duì)“幼升小”、“小升初”招生亂象不滿。
之所以存在這一現(xiàn)象，是因?yàn)橐恍┑胤竭�有打造義務(wù)教育名校的功利觀念，對(duì)相關(guān)學(xué)校的違規(guī)招生視而不見；另外則是沒有搭建義務(wù)教育學(xué)校招生的統(tǒng)一平臺(tái)，電腦搖號(hào)錄取由各學(xué)區(qū)、甚至學(xué)校自主進(jìn)行，這給“掐尖招生”“暗箱操作”以運(yùn)作空間。
義務(wù)教育階段學(xué)校招生“公民同招”、電腦搖號(hào)錄取實(shí)行得不錯(cuò)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。比如，上海采用全市統(tǒng)一的民辦學(xué)校搖號(hào)軟件，搖號(hào)過程引入公證機(jī)構(gòu)參與，確保公開公平公正。這一舉措杜絕了學(xué)校進(jìn)行“掐尖招生”的可能。
此外，引入家長監(jiān)督，也是促進(jìn)建立公平入學(xué)機(jī)制的重要方面，如對(duì)于劃片入學(xué)，一些家長提出劃片科學(xué)性不夠、比較隨意，信息公開相對(duì)比較滯后。對(duì)此，就需要在調(diào)整劃片時(shí)，廣泛聽取學(xué)區(qū)居民的意見，而不是拍腦袋決策，不留可能鉆空子的“縫隙”。
治理“掐尖招生”“暗箱操作”，需要對(duì)各地的義務(wù)教育學(xué)校招生錄取做法，進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查。要扭轉(zhuǎn)一些地方仍存在的升學(xué)政績觀，檢查義務(wù)教育均衡發(fā)展的具體情況，把義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范招生、辦學(xué)，作為評(píng)價(jià)一地教育生態(tài)的重要指標(biāo)。與此同時(shí)，要借鑒并推廣一些地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)，把招生錄取納入統(tǒng)一監(jiān)管，做到招生過程公開、透明，以此規(guī)范學(xué)校招生秩序。
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教育部,首次專項(xiàng)行動(dòng),“入學(xué)焦慮”,降溫
